Решение № 12-1373/2025 12-94/2026 от 22 марта 2026 г. по делу № 12-1373/2025

12-94/2026

УИД 50RS0015-01-2025-005983-37


РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Красногорск 23 марта 2026 года

Судья Красногорского городского суда Московской области Говорун Е.М., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ОГАИ УМВД России по г.о. Красногорск ФИО3 № от 10.10.2025 года и решение начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г.о. Красногорск ФИО4 в форме ответа от 18.11.2025 № 3/257728993477 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГАИ УМВД России по г.о. Красногорск ФИО3 № от 10.10.2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г.о. Красногорск ФИО4 в форме ответа от 18.11.2025 № разъяснены основания привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Не согласившись с вышеуказанными постановлением и решение, заявителем ФИО1 подана жалоба, в которой просит постановление и решение отменить, как незаконные и необоснованные, ссылаясь на нарушение процессуальных норм КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла, в связи с чем, у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие заявителя.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 КоАП РФ, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в соответствии с которой в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ и мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: объявляется, кто рассматривает жалобу, какая жалоба подлежит рассмотрению, кем подана жалоба; устанавливается явка физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу, а также явка вызванных для участия в рассмотрении жалобы лиц; проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы; разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы; разрешаются заявленные отводы и ходатайства; оглашается жалоба на постановление по делу об административном правонарушении; проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Из смысла положений Главы 30 КоАП РФ при получении жалобы, при подготовке и назначению жалобы к рассмотрению о ней извещается лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Данное извещение может быть направлено письменно, либо с помощью любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

При этом лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. (Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 г. N 5, которое распространяется на все виды рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях.)

В представленных материалах отсутствуют сведения об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, как и отсутствует определение о рассмотрении дела в ее отсутствие. В самом решении в форме ответа от 18.11.2025 года указанных сведений также не имеется.

Таким образом, должностным лицом была нарушена процедура рассмотрения жалобы, что является существенным нарушением процессуального закона.

При таких обстоятельствах, решение начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г.о. Красногорск Московской области в форме от 18.11.2025 года нельзя признать обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья выносит решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поэтому решение должностного лица подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении жалобы должностному лицу следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства, необходимые для правильного разрешения дела в их совокупности.

В связи с допущенными процессуальными нарушениями при рассмотрении жалобы должностным лицом, доводы, изложенные в жалобе ФИО1 судом не рассматриваются, поскольку подлежат исследованию и оценке при новом рассмотрении жалобы, либо пересмотре дела судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по г.о. Красногорск ФИО4 в форме ответа от 18.11.2025 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 направить в Отдел Госавтоинспекции УМВД России по г.о. Красногорск на новое рассмотрение.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья Е.М. Говорун