Постановление № 5-54/2020 5-723/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-54/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 февраля 2020 года г. Ижевск

Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Арсагова С.И., при секретаре Уткиной М.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) в отношении ООО «Рубеж», место нахождения <адрес>252, место фактического осуществления деятельности: УР, <адрес>, <адрес>, (ИНН/КПП №, ОГРН № дата регистрации в качестве юридического лица - <дата>),

УСТАНОВИЛ:

<дата> в отношении ООО «Рубеж» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по УР ФИО3, действующая на основании доверенности, просила привлечь ООО «Рубеж» к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении <дата>

Представитель ООО «Рубеж» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения участника процесса, изучив и проанализировав материалы дела, суд считает, что в действиях ООО «Рубеж» наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что письмом от <дата> № Управление Роспотребнадзора по УР направило ООО «Рубеж» определение № от <дата> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования и определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела по административному расследованию. Указанным определением у ООО «Рубеж» были истребованы копии договора аренды помещения, ветеринарного свидетельства на полуфабрикат крупнокусковой из говядины категории А замороженный тазобедренная часть «Мясной удар» (дата изготовления <дата>), полученные кафе «Хрустальное» АУ УР «Ледовый дворец «Ижсталь» по накладной № от <дата> от ООО «Рубеж», документов, подтверждающих получение, хранение и транспортировку вышеуказанной пищевой продукции, журналов на получение и отпуск продукции, документов, подтверждающих учет температурно-влажностного режима хранения мясной продукции за <дата> года, документов на автотранспорт, в котором перевозится мясная продукция, документов, подтверждающих контроль температурного режима перевозки мясной продукции за <дата>, объяснение законного представителя ООО «Рубеж» о месте нахождения склада мясной продукции, условиях транспортировки.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны были быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения; при невозможности предоставления указанных сведений организация обязана в этот же срок уведомить об этом в письменной форме орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно уведомления ФГУП «Почта России», ООО «Рубеж» получило вышеуказанные определения <дата>, однако, ни в установленный 3-х дневный срок, ни до <дата> (срока окончания административного расследования) не представило в Управление ни истребуемые документы, ни письменное уведомление о невозможности представления истребуемых документов.

Факт совершения вменяемого административного правонарушения и виновность ООО «Рубеж» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от <дата>, реестром почтовых отправлений, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела по административному расследованию от <дата>, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от <дата>, почтовым уведомлением о получении определений <дата>.

Временем совершения данного правонарушения является <дата>, т.е. день, следующий за последним днем периода, когда должны быть представлены документы по требованию Управления Роспотребнадзора по УР.

Местом совершения административного правонарушения является место нахождения ООО «Рубеж», т.е. Удмуртская Республика, <адрес>

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих/отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела об административном правонарушении судом не установлено.

В силу ст. 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП ПФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Как следует из буквального толкования данной нормы, во взаимосвязи с положениями ст. 3.4 КоАП РФ, административный штраф заменяется на предупреждение при соблюдении следующих условий:

- лицо, привлекаемое к административной ответственности должно относиться к субъектам малого и среднего предпринимательства,

- впервые совершение административного правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание вышеизложенное и учитывая, что ООО «Рубеж» является микропредприятием (включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства) привлекается к административной ответственности впервые, рассматриваемым правонарушением не причинен вред и не создана угроза причинения вреда, исключающие возможность применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд находит возможным назначить ООО «Рубеж» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 29, ст.4.1.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Рубеж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики (через Первомайский районный суд г. Ижевска) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: С.И. Арсагова