Решение № 2-2202/2017 2-2202/2017~М-2212/2017 М-2212/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-2202/2017Магаданский городской суд (Магаданская область) - Гражданское Дело № 2-2202/2017 Именем Российской Федерации г. Магадан 10 октября 2017 года Магаданский городской суд Магаданской области в составе председательствующего судьи Малой В.Г., при секретаре Кожуховой Т.Ю., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности, представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане Магаданской области в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области о взыскании денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат среднего месячного заработка на период трудоустройства за пятый и шестой месяц со дня увольнения, компенсации морального вреда, Первоначально ФИО1 обратилась в Магаданский городской суд с иском к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области (Россельхознадзор) о взыскании задолженности по сохраняемой средней заработной плате на период трудоустройства в течение пятого, шестого месяца со дня увольнения, денежной компенсации за нарушение установленного срока выплат среднего месячного заработка на период трудоустройства за пятый и шестой месяц со дня увольнения, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований истец указала, что в 2014 году была принята на работу в Управление Россельхознадзора по Магаданской области на должность <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ года была уволена в связи с сокращением штата. После увольнения 19 августа 2016 года ФИО1 встала на учет в <данные изъяты> в целях дальнейшего трудоустройства. Бывшим работодателем истцу был выплачен средний месячный заработок за период трудоустройства – 4 месяца. Решениями <данные изъяты> от 9 января 2017 года и 20 января 2017 года за ФИО1 было предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения, однако до настоящего времени ответчиком выплата не произведена. Ссылаясь на положения ст.ст. 318, 236, 237 Трудового кодекса РФ, просила взыскать с ответчика средний заработок за период пятого и шестого месяцев со дня увольнения в сумме 57244 руб. 54 коп., компенсацию за задержку выплаты среднего заработка за период трудоустройства в размере 7257 руб. 97 коп., компенсацию морального вреда в размере 15000 руб. Определением суда от 10 октября 2017 года производство по делу в части взыскания с ответчика задолженности по сохраняемой средней заработной плате на период трудоустройства в течение пятого, шестого месяца со дня увольнения в размере 57244 руб. 54 коп. прекращено в связи с отказом истца от исковых требований. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования о взыскании компенсации за задержку выплаты среднего заработка за период трудоустройства в размере 7257 руб. 97 коп., компенсации морального вреда в размере 15000 руб. поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске; настаивала на наличии правовых оснований для взыскании данных сумм, а также обоснованности приведенного ею расчета. Представители ответчика ФИО3, ФИО2 в судебном заседании возражали относительно заявленных исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, обращая внимание на отсутствие виновных действий со стороны ответчика, а также недоказанность нравственных и физических страданий, которые испытывала истец вследствие задержки выплаты выплат среднего месячного заработка на период трудоустройства за пятый и шестой месяц со дня увольнения. Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. Исходя из содержания статьи 22 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии со статьей 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. В силу ст. 318 Трудового кодекса РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен. Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя. В соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принята на должность <данные изъяты> в Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Магаданской области (Управление Россельхознадзора по Магаданской области). 12 марта 2014 года переведена на должность <данные изъяты> 2 августа 2016 года служебный контракт с ФИО1 расторгнут, последняя освобождена от замещаемой должности и уволена с гражданской службы в связи с сокращением должности по основаниям, предусмотренным п. 8.2 ч. ст. 7, п. 3.1 ч.3 ст. 37 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Согласно объяснениям истца после увольнения ДД.ММ.ГГГГ года она встала на учет в <данные изъяты> в целях дальнейшего трудоустройства. При этом бывшим работодателем истцу был выплачен сохраняемый средний месячный заработок за четыре месяца; данные обстоятельства стороной ответчика не оспаривались. Решением организационно-методической комиссии <данные изъяты> от 9 января 2017 года № В77-009/00687717 ФИО1 предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течение пятого месяца со дня увольнения по последнему месту работы. 9 января 2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение пятого месяца со дня увольнения, по результатам рассмотрения которого ответчиком издан приказ № 02-л/с от 9 января 2017 года о выплате ФИО1 сохраненной заработной платы. Решением организационно-методической комиссии <данные изъяты> от 20 января 2017 года № В77-018/00690817 ФИО1 предоставлено право на сохранение среднего месячного заработка в течение десяти дней шестого месяца со дня увольнения по последнему месту работы. 24 января 2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о выплате сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение десяти дней шестого месяца со дня увольнения, по результатам рассмотрения которого ответчиком издан приказ № 15-л/с от 26 января 2017 года о выплате ФИО1 сохраненной заработной платы. Согласно справке от 31 июля 2017 года размер начисленной среднемесячной заработной платы на период трудоустройства в течение пятого и шестого месяца со дня увольнения составил 54045 руб. 40 коп. и 3179 руб. 14 коп., соответственно. Платежным поручением № 143119 от 4 октября 2017 года указанные суммы были перечислены истцу. Между тем средний заработок, сохраняемый за работником на период трудоустройства, исходя из приведенных положений ст. 318 Трудового кодекса РФ, подлежит выплате по истечении четвертого, пятого и шестого месяцев. Поэтому денежная компенсация за задержку выплаты этого среднего заработка подлежит начислению со дня, когда у работника возникло право на его получение. С требованием о выплате средней заработной платы за пятый месяц со дня увольнения истец обратилась к ответчику 9 января 2017 года, за десять дней шестого – 24 января 2017 года. Однако ответчиком данное требование выполнено лишь после предъявления иска в суд, а именно: 4 октября 2017 года. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у истца возникло право на получение среднего месячного заработка в течение пятого и десять дней шестого месяцев со дня увольнения, которое она реализовала 9 января 2017 года и 24 января 2017 года, обратившись к бывшему работодателю с соответствующими заявлениями. Поскольку выплата сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение пятого и десять дней шестого месяцев со дня увольнения осуществлена бывшим работодателем с нарушением сроков – 4 октября 2017 года, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация за задержку выплат, причитающихся бывшему работнику. Приводимые представителями ответчика доводы об отсутствии финансирования основанием для освобождения от обязанности по возмещению денежной компенсации, предусмотренной ч.1 ст. 236 Трудового кодекса РФ, не являются, поскольку по смыслу вышеуказанной нормы закона материальная ответственность работодателя возникает независимо от наличия его вины. Проверяя предоставленный истцом расчет, суд приходит к следующему. Ключевая ставка Центрального банка РФ в период с 9 января 2017 года по 26 марта 2017 года составляла 10 % годовых, в период с 27 марта 2017 года по 1 мая 2017 года – 9,75 % годовых, в период с 2 мая 2017 года по 18 июня 2017 года – 9,25 % годовых, в период с 19 июня 2017 года по 9 августа 2017 года – 9 % годовых. В соответствии со ст. 14 Трудового кодекса РФ течение сроков, с которыми настоящий Кодекс связывает возникновение трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей. Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. В срок, исчисляемый в календарных неделях или днях, включаются и нерабочие дни. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с заявлением о выплате сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение пятого месяца со дня увольнения истец обратилась 9 января 2017 года, таким образом, право на получение указанной выплаты у истца возникло 9 января 2017 года. Поскольку ответчиком обязанность по выплате сохраненной средней заработной платы не исполнена, началом течения срока, предусмотренного ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ, является 10 января 2017 года. Таким образом, компенсация за нарушение срока выплаты сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение пятого месяца со дня увольнения составляет 7288 руб. 92 коп., из расчета: - с 10 января 2017 года по 26 марта 2017 года – 54045,40 руб. х 1/150 х 10% х 76 дн. = 2738 руб. 30 коп. - с 27 марта 2017 года по 01 мая 2017 года – 54045,40 руб. х 1/150 х 9,75% х 36 дн. = 1264 руб. 66 коп. - с 2 мая 2017 года по 18 июня 2017 года – 54045,40 руб. х 9,25% х 1/150 х 48 дн. = 1599 руб. 74 коп. - 19 июня 2017 года по 9 августа 2017 года – 54045,40 х 9% х1/150 х 52 дн. = 1686 руб. 22 коп. С заявлением о выплате сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение десяти дней шестого месяца со дня увольнения истец обратилась 24 января 2017 года, таким образом, право на получение указанной выплаты у истца возникло 24 января 2017 года. Поскольку ответчиком обязанность по выплате сохраненной средней заработной платы не исполнена, началом течения срока, предусмотренного ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса РФ, является 25 января 2017 года. Таким образом, компенсация за нарушение срока выплаты сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение шестого месяца со дня увольнения составляет 396 руб. 97 коп., из расчета - с 25 января 2017 года по 26 марта 2017 года – 3179,14 руб. х 10% х 1/150 х 61 дн. = 129 руб. 29 коп. - с 27 марта 2017 года по 01 мая 2017 года – 3179,14 руб. х 9,75% х 1/150 х 36 дн. = 74 руб. 39 коп. - с 2 мая 2017 года по 18 июня 2017 года – 3179,14 руб. х 9,25 % х 1/150 х 48 дн. = 94 руб. 10 коп. - с 19 июня 2017 года по 09 августа 2017 года – 3179,14 руб. х 9% х 1/150 х 52 дн. = 99 руб. 19 коп. С учетом изложенного размер компенсации за задержку выплаты сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение пятого и шестого месяцев со дня увольнения за период с 10 января 2017 года по 09 августа 2017 года составляет 7685 руб. 89 коп. Между тем в силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Как разъяснено в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», выйти за пределы заявленных требований (удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами. Учитывая, что предусмотренных федеральным законом оснований, позволяющих в настоящем случае суду взыскать с ответчика в пользу истца сумму большую, чем было заявлено самим истцом, не имеется, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в размере, указанном истцом. Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 15000 руб., суд приходит к следующему. В силу абз. 14 ч. 1 ст. 21 и 237 Трудового кодекса РФ суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя. Положения ч.2 ст. 237 Трудового кодекса РФ направлены на создание правового механизма, обеспечивающего работнику судебную защиту его права на компенсацию наряду с имущественными потерями, вызванными незаконными действиями или бездействием работодателя, физических и нравственных страданий, причиненных нарушением трудовых прав. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости (абз. 4 п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Таким образом, суд, определяя размер компенсации, действует не произвольно, а на основе вытекающих из законодательства критериев. Поскольку установленные судом обстоятельства дела позволяют сделать вывод о том, что в результате длительной задержки выплаты сохраненной средней заработной платы на период трудоустройства в течение пятого и десяти дней шестого месяцев права истца были нарушены, имеются правовые основания для взыскания в ее пользу компенсации морального вреда. Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика, суд учитывает обстоятельства дела, степень вины работодателя, характер причиненных истцу нравственных страданий, а также то, что размер компенсации морального вреда не поддается точному денежному подсчету и взыскивается с целью смягчения эмоционально-психологического состояния лица, которому он причинен, в связи с чем, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований в размере 1 000 рублей. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в заявленном истцом размере – 15 000 рублей судом с учетом обстоятельств дела не установлено. Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий. П.п. 19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ также установлено, что государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков также освобождаются от уплаты государственной пошлины. В силу ч.4 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если обе стороны освобождены от уплаты судебных расходов, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет средств соответствующего бюджета. Таким образом, оснований для взыскания с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Магаданской области государственной пошлины не имеется. Руководствуясь ст.ст.194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд Взыскать с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области в пользу ФИО1 денежную компенсацию за нарушение установленного срока выплат среднего месячного заработка на период трудоустройства за пятый и шестой месяц со дня увольнения в размере 7257 рублей 97 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, отказав в удовлетворении требований в остальной части, а всего взыскать сумму в размере 8257 (восемь тысяч двести пятьдесят семь) рублей 97 копеек. Установить день принятия решения в окончательной форме (с учетом выходных) – 16 октября 2017 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий В.Г. Малая Суд:Магаданский городской суд (Магаданская область) (подробнее)Ответчики:Управление Россельхознадзора по Магаданской области (подробнее)Судьи дела:Малая Валентина Геннадьевна (судья) (подробнее) |