Решение № 2-1466/2018 2-1466/2018 ~ М-1289/2018 М-1289/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-1466/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сызрань 07 июня 2018 года

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1466/18 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ,

Установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) (далее УПФ РФ г. Сызрани) о включении периодов работы в педагогический стаж и назначении досрочной пенсии, ссылаясь в обоснование иска на то, что решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия 25-летней педагогической деятельности в учреждениях для детей. При этом в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не был включен период работы с <дата> по <дата> в должности заведующего отделом по учебной работе ГБПОУ «ГК г. Сызрани», поскольку данная должность не предусмотрена «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. С <дата> должность заведующего учебной частью (завуча) была переименована на должность заведующего отделом по учебной работе. Функциональные обязанности выполняемые после изменения наименования должности заведующего учебной частью ГОУ СПО «ГК г. Сызрани» на заведующего отделом по учебной работе ГБПОУ «ГК г. Сызрани» тождественны функциональным обязанностям, выполнявшимся до такого изменения. Находясь в должности заведующего отделом по учебной работе совмещала должность согласно штатного расписания преподавателя дисциплин профессионального цикла. Считает, что вправе рассчитывать на реализацию своего права, в связи с чем, она была вынуждена обратиться с данным иском в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования изменила и просила включить в специальный педагогический стаж для назначения пенсии досрочно следующие периоды работы : с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 30.06.2017г., с 01.09.2017г. по <дата> в должности преподавателя в ГБПОУ Самарской области «Губернский колледж г. Сызрани», в части обязания УПФ РФ в г. Сызрани назначить ей пенсию досрочно с <дата> заявленные требования не поддержала, и пояснила, что в указанные периоды времени кроме занятия должности заведующего отделом по учебной работе ГБПОУ «ГК г. Сызрани» она также осуществляла педагогическую деятельность в должности преподавателя при педагогической нагрузке 72 часа в месяц и 720 часов в год, а поэтому считает, что указанные периоды должны быть включены ей в педагогический стаж.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении УПФ РФ г.Сызрани № *** от <дата>.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 "В п. 1 раздела "Наименование должностей" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N, поименована должность "преподаватель". В пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" указанного Списка поименованы учреждения "колледжи всех наименований".

В соответствии с п. 4 Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 г. № 1601 утверждена продолжительность рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре, согласно п. 2.8.2. Продолжительности, норма часов учебной (преподавательской) работы 720 часов в год за ставку заработной платы устанавливается преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования. В силу п. 4.1. Порядка, преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, норма часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы которых составляет 720 часов в год, определяется объем годовой учебной нагрузки из расчета на 10 учебных месяцев.

Согласно п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N, работа в должностях, указанных в списке за период с 1 ноября 1999 года в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратилась с заявлением в УПФ РФ г. Сызрани о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты.

Решением УПФ РФ г. Сызрани № *** от <дата> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия 25-летней педагогической деятельности в учреждениях для детей. Истцу ФИО1 был зачтен страховой стаж – 27 лет 10 мес. 12 дней, стаж на соответствующих видах работ – 18 лет 03 мес. 1 день. При определении права истца ФИО1 на досрочную страховую пенсию по ее заявлению от <дата> не был засчитан в специальный педагогический стаж период работы с <дата> по <дата> в качестве заведующего отделом по учебной работе в ГБПОУ Самарской области «Губернский колледж г.Сызрани», поскольку данная должность не предусмотрена «Списком…», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, также не подтверждено занятие штатной должности преподавателя с выполнение нормы рабочего времени за полную ставку заработной платы. Кроме того, данный период не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода льготы.

Судом установлено, что согласно записей трудовой книжки серии АТ-V № *** от <дата> и вкладыша в трудовую книжку серии ВТ № *** от <дата> ФИО1 <дата> была принята в Губернский колледж на должность преподавателя, <дата> переведена на должность заведующей отделом по учебной работе ГОУСПО «Губернский колледж г. Сызрани», где работает по настоящее время.

Согласно справки ГБПОУ СО «Губернский колледж г. Сызрани» № *** от <дата>, должность «заведующий отделом по учебной работе», занимаемая ФИО1 с <дата> не входит в «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173 от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Однако, согласно справки ГБПОУ Самарской области «Губернский колледж г. Сызрани», уточняющей занятость в соответствующих должностях, № *** от <дата> истица ФИО1 в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по 30.06.2015г., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> осуществляла педагогическую деятельность в должности преподавателя в ГБПОУ Самарской области «Губернский колледж г. Сызрани» и ее педагогическая нагрузка составляла не менее 72 часов в месяц, а в 2014-2015 у.г., 2015-2016 у.г., 2016-2017 у.г. не менее 720 часов в учебный год. Также число учащихся в возрасте до 18 лет в указанный период составляло более 50%.

С учетом положений п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, спорные периоды работы истицы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 01.09.2016г. по 30.06.2017г., с <дата> по <дата> в должности преподавателя в ГБПОУ Самарской области «Губернский колледж г. Сызрани» подлежат включению в специальный стаж работы, так как истица фактически выполняла необходимую педагогическую нагрузку по осуществлению преподавательской деятельности, работала с детьми, что подтверждается штатным расписанием и должностной инструкцией, то есть выполняла работу, которая в соответствии с действующим законодатель-ством должна быть зачислена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и из-за отсутствия данных индивидуального (персонифицированного) учета по вине работодателя её право на получение трудовой пенсии не должно быть ущемлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный педагогический стаж для назначения пенсии досрочно периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с 01.09.2014г. по 30.06.2015г., с 01.09.2015г. по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в должности преподавателя в ГБПОУ Самарской области «Губернский колледж г.Сызрани».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.