Постановление № 5-873/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 5-873/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза

10.10.2023 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Валетова Е.В.,

с участием переводчика Мохамед А.С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 Мохаммед (ALI MOHAMMED OSMAN MOHAMMED), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина ..., состоявшего на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком по 30.11.2023, в браке не состоящего, несовершеннолетних детей не имеющего, инвалидностей и хронических заболеваний не имеющего, не имеющего разрешения на работу и патента, русским языком не владеющего, ознакомленного с положениями ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 Мохаммед (ALI MOHAMMED OSMAN MOHAMMED), являясь иностранным гражданином, осуществил трудовую деятельность в г. Пензе без разрешения на работу либо патента при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении, 09.10.2023г. в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>, в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ выявлен гражданин ... ФИО1 Мохаммед (ALI MOHAMMED OSMAN MOHAMMED), ДД.ММ.ГГГГ г.р., который в нарушение требований п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществлял трудовую деятельность в качестве посудомойщика в столовой ... по адресу: <адрес>, без разрешения на работу, которое дает право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации у юридического и физического лица.

В судебном заседании ФИО1 Мохаммед вину признал, в содеянном раскаялся, просил назначить ему административное наказание в виде минимального размера штрафа без выдворения с территории РФ, пояснил, что работал в качестве посудомойщика в ...» в столовой ... по адресу: <адрес>.

Изучив представленные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1. ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст. 2.6. КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

ФИО2 ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, помимо его показаний, подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП ОП №2 УМВД России по г. Пензе, объяснениями заведующей производством ...» ФИО4, директора ... ФИО5, кухонного работника столовой ... ФИО6, копией контракта, заключенного 24.07.22023г. между ... и ...», выпиской КУСП, протоколом об административном задержании.

При этом суд отмечает, что согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 Мохаммед осуществлял трудовую деятельность в качестве посудомойщика в столовой ... по адресу: <адрес>, тогда как судом установлено и подтверждается материалами дела, показаниями виновного в судебном заседании, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве посудомойщика в ...», которое согласно контракту осуществляло свою деятельность в столовой ...

При совокупности указанных доказательств, суд считает, что в действиях ФИО7 ФИО3 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку он осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу либо патента, которые дают ему право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, отсутствие смягчающий и отягчающих его наказание обстоятельств.

С учетом фактических обстоятельств настоящего дела, данных о личности ФИО1 Мохаммед, который является студентом 1 курса университета, необходимость применения к нему столь суровой меры ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, необоснованна и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В связи с этим, суд полагает возможным применить к ФИО1 Мохаммед административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы территории РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Мохаммед (ALI MOHAMMED OSMAN MOHAMMED) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель – УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), счет получателя 03100643000000015500, БИК 015655003, ИНН <***>, КБК 18811601181019000140, единый казначейский счет 40102810045370000047, КПП 583601001, ОКТМО 56701000, УИН 18880358231328411369.

Разъяснить ФИО1 Мохаммед, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предъявить (направить) в административную канцелярию Октябрьского районного суда г. Пензы (<...>).

В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление будет направлено для принудительного исполнения.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Валетова