Постановление № 5-55/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 5-55/2019

Дело №5-55/2019

76RS0017-01-2019-001754-38


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 17 августа 2019 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Голикова Е.П.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.3 КоАП РФ, в отношении

Мусурманова Нурмахмад Мухтар угли, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

16.08.2019 в 12 часов 30 минут при проведении проверки за соблюдением положений и правил миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками ОИК УМВД России по Ярославской области по адресу: Ярославская область, Ярославский район, КП «Серебряный Бор», ул.Хвойная, дом № 91 выявлен гражданин <данные изъяты> Мусурманов Нурмахмад Мухтар угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации, а именно осуществлял подготовительные работы для установки опалубки, не имея документа для осуществления трудовой деятельности на территории Ярославской области, отсутствует патент. 11.06.2019 сотрудниками отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Рыбинское» ФИО3 был привлечен к административной ответственности за аналогичное административное правонарушение по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу 22.06.2019). Таким образом, ФИО3 нарушает порядок осуществления трудовой деятельности на территории РФ, установленный п.4 ст.13, п.1 ст.13.3 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, в действиях ФИО3 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения).

ФИО3 угли в судебном заседании вину признал полностью и показал, что прибыл в Российскую Федерацию в мае 2019 года, работал, патент и разрешение на работу не оформлял. В июне 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановление не обжаловал, штраф оплатил. Продолжил работать без патента и разрешения на работу, потому что нужны деньги. Просил не применять к нему наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, готов сам в ближайшее время купить билет и уехать в Узбекистан.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – инспектор отдела по вопросам миграции ОМВД России по Ярославскому району ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 угли, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Вина ФИО3 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается его объяснениями, постановлением заместителя начальника ОВМ МУ МВД России «Рыбинское» ФИО1 от 11.06.2019, которым ФИО3 угли привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 22.06.2019, копиями паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии, а также рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО2 и протоколом об административном правонарушении.

Не доверять указанным выше материалам дела не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

Действия ФИО3 угли правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.10 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. То есть ФИО3 угли, являясь иностранным гражданином и будучи лицом, ранее привлеченным по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, повторно, в течение одного года, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Санкция ч.3 статьи 18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО3 угли учитываю характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности и имущественном положении.

Смягчающими наказание обстоятельствами являются: полное признание вины, раскаяние в содеянном и наличие на его иждивении малолетнего ребенка.

Исходя из установленных обстоятельств дела, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его материального положения суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации, применение которого является обязательным.

Согласно примечания к ст.18.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Таким образом, необходимо применить к ФИО3 угли наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ применить меру обеспечения исполнения постановления в виде содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу, а также для признания совершенного ФИО3 угли правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.18.10 ч.3, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Мусурманова Нурмахмад Мухтар угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Ярославской области (для УМВД России по Ярославской области), ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000 (вид платежа - штраф по ч.3 ст.18.10 КоАП РФ), номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка РФ по ЯО, БИК 047888001, КБК 18811640000016022140, УИН 18891769991335505042.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО3 угли в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Голикова Е.П.