Решение № 2А-376/2020 2А-376/2020~М-421/2020 М-421/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2А-376/2020

Дело № 2а-376 /2020

УИД 59RS0022-01-2020-001370-08


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2020 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верзаковой Ю.Р.,

с участием прокурора Семухиной С.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности от 30.09.2020г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-376/2020 по административному исковому заявлению ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л :

ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на10 лет с установлением административных ограничений:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По доводам административного искового заявления усматривается, что приговором Соликамского городского суда Пермского края от 08.09.2015 года ФИО2 признана виновной в совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 12.11.2015 года. В действиях ФИО2 содержится опасный рецидив преступлений. По постановлению Дзержинского районного суда г.Перми от 21.02.2020 года осужденная ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведена в колонию-поселение. Осужденная ФИО2 совершила преступление, относящееся к категории особо тяжких, до осуждения характеризовалась отрицательно, неоднократно привлекалась к административной ответственности. За время отбывания наказания в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю осужденная ФИО2 характеризуется положительно.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего ФЗ, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на административном исковом заявлении настаивала по доводам, изложенным в иске, на заявленных административных ограничениях настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с установлением административного надзора и административных ограничений согласна в полном объеме.

Прокурор Семухина С.В. в судебном заседании полностью поддержала требования административного истца.

Заслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 ч.2 ст. 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона №64-ФЗ.

Материалами дела установлено, что приговором Соликамского городского суда Пермского края от 08.09.2015 года ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, исчисляя срок наказания с 21.05.2015 года. Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 8-9).

Постановлением Дзержинского районного суда г.Перми от 21.02.2020 года ФИО2 переведена из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания (л.д. 11).

Из представленной справки-характеристики с места отбывания наказания следует, что ФИО2 находится в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю с 14.03.2020 года. Начало срока – 20.05.2015 года, конец срока - 20.02.2023 года. После распределения из карантинного отделения с 01.04.2020 года, привлечена к оплачиваемому труду на швейном производстве. К труду относится положительно, к сырью материалам, оборудованию бережно. От работы не уклоняется, замечаний к качеству выполняемой работы не имеет, трудовую дисциплину не нарушает. Старается выполнять норму выработки. Правила пожарной безопасности и техники безопасности соблюдает. Участие в работах по благоустройству территории учреждения принимает регулярно. Отношение к администрации, и ее требования уважительное. Не обучается, ранее обучалась в исправительном учреждении и получила профессии: столяр, слесарь, швея. В культурно- массовых мероприятиях участие не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, внешне реагирует правильно. Считает себя верующей, поддерживает дружеские отношения с осужденными нейтральной направленности. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает, в быту аккуратна, внешне опрятна. Является ответственной за поддержание чистоты в комнате приема пищи осужденных. По приговору суда имеет иск на возмещение процессуальных издержек в размере 6325,00 рублей. Прогноз адаптации к жизни на свободе скорее неблагоприятный, возможность рецидива- высокий уровень После осуждения социально- полезные связи не утратила, взаимоотношения поддерживает с матерью посредством регулярных телефонных переговоров. Вину признает полностью, приговор считает справедливым. В случае досрочного освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу регистрации: <адрес> За содействием в трудоустройстве намерена обратиться в центр занятости населения г.Соликамска. Обстоятельством, отягчающим наказание, является опасный рецидив преступлений. Вывод: характеризуется положительно (л.д. 13).

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что у осужденной ФИО2, 5 поощрений (благодарность: 04.10.2017, 27.03.2018,27.09.2018, 28.03.2019. 22.05.2019 переведена в облегченные условия отбывания наказания), взысканий не имеет(л.д.14).

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку она относится к лицам, перечисленным в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», она отбывает наказание в виде лишения свободы за преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений. Совершила преступление при опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора. Исходя из характеристики личности ФИО2 её личности в целом, обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым возложить на нее административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ст. 10 УК РФ срок погашения судимости за особо тяжкое преступление составляет 10 лет.

С учетом данных о личности ФИО2 ее поведения в период отбывания наказания, характера и степени общественной опасности, совершенного преступления, каких-либо оснований изменять вид административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 года, у суда не имеется.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок погашения судимости в 10 (десять) лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе полиции по избранному месту жительства или месту пребывания.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов;

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В.Балуева