Постановление № 5-467/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-467/2020

Дело № Протокол АЕ-34 №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>

р.<адрес> 6 ноября 2020 года

Судья Светлоярского районного суда <адрес> Верцимак Н.А.,

рассмотрев поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ протокол АЕ-34 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы административного дела в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> «Б», ФИО1 не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, находясь в месте общего пользования, в помещении актового зала ДК Дубовоовражного сельского поселения, в период действия на территории <адрес> режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий, нарушив тем самым п. 3.10 Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также ст. 29 Федерального Закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Указанный протокол об административном правонарушении и иные материалы административного дела в отношении ФИО1 поступили в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОМВД России по <адрес> ФИО3, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте, не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, что даёт судье основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

Дело в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено без участия ФИО1, от которого имеется ходатайство о рассмотрении материала в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В силу ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Пунктом 1 части 1.1 указанной статьи установлено, что постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению вследствие истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ утверждён «Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1», в соответствии с которым административные правонарушения, ответственность за которые установлена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, составляет 3 месяца и исчисляется с момента их обнаружения.

Из содержания протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что факт нахождения ФИО1 в помещении актового зала ДК Дубовоовражного сельского поселения без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания имел место ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту в аппарат <адрес> обратился депутат Дубовоовражного сельского поселения ФИО4 (л.д. 18-19).

Обращение ФИО4 было направлено в адрес Отдела МВД России по <адрес>, куда поступило ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрировано, принято к производству, должностному лицу, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении, поручено принять решение по поступившему материалу (л.д.13,14).

Таким образом, административному органу, составившему протокол об административном правонарушении, стало известно о факте нахождения ФИО1 в помещении актового зала ДК Дубовоовражного сельского поселения без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, именно с указанной даты подлежит течению срок привлечения к административной ответственности, поскольку по смыслу закона днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

В судебном заседании установлено, что трехмесячный срок привлечения ФИО1 к административной ответственности к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении истёк, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основаниям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Светлоярский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Н.А. Верцимак

Копия верна.

Судья Н.А. Верцимак