Решение № 2-282/2019 2-282/2019(2-4330/2018;)~М-4075/2018 2-4330/2018 М-4075/2018 от 18 января 2019 г. по делу № 2-282/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2019 года <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе председательствующего судьи Копыловой В.И.,

при секретаре Косточкиной А.С.,

с участием помощника прокурора Дзержинского рай она <...> Марчуковой Ю.В.,

представителя ИФНС России по <...> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <...>, действующего в интересах Российской Федерации, <...>, муниципального образования «<...>» к потребительскому кооперативу «Строитель» об обязании исполнить установленную налоговым кодексом Российской Федерации обязанность налогового агента перечислить в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2014-2015 годах с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

<...> обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что согласно информации ИФНС России по <...><Номер обезличен> дсп от <Дата обезличена> за ПК «Строитель», как налоговым агентом, числится задолженность по перечислению сумм НДФЛ, удержанных с работников организации, за 2015 год в размере 47 320 руб. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком возложенных на него, как на налогового агента, обязанностей, в связи с чем его бездействие в виде неперечисления в бюджетную систему РФ удержанного с доходов работников общества НДФЛ за 2015 год является незаконным. Вышеуказанными виновным бездействием ПК «Строитель» бюджетной системе, казне Российской Федерации, а следовательно, Российской Федерации, причинен ущерб, повлекший непоступление удержанного с доходов работников организации налога на доходы физических лиц 2015 год в размере 47 320 руб. Невыполнение ответчиком установленной обязанности отрицательно сказывается на функционировании бюджетной системы РФ, поскольку не позволяет осуществить планирование и своевременно использовать денежные средства бюджетом <...> и муниципальным образованием.

Просит суд признать бездействие ПК «Строитель» по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2015 году с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц незаконным. Обязать ПК «Строитель» исполнить установленную НК РФ обязанность налогового агента перечислить в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2014-2015 годах с доходов работников ПК «Строитель» сумм налога на доходы физических лиц в размере 47 320 руб.

Определением суда от <Дата обезличена> был принят отказ прокурора <...> от исковых требований в части обязания ПК «Строитель» исполнить установленную НК РФ обязанность налогового агента перечислив в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2014-2015 годах с доходов работников ПК «Строитель» сумм налога на доходы физических лиц в размере 47 320 руб.

В судебном заседании помощник прокурора - Марчукова Ю.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика «ПК Строитель», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ИФНС по <...> в судебном заседании, не возражал против удовлетворения исковых требований прокурора <...>, указав, что ООО «ПК СТРОИТЕЛЬ» <Дата обезличена> предоставлены сведения о доходах физических лиц по форме 2 НДФЛ за 2015 год, согласно которым налоговая база составляет 364 000 руб., сумма исчисленного и удержанного налога составила 47 320 руб. Налог в бюджетную систему РФ не поступал, в связи с чем сумма неперечисленного в настоящее время НДФЛ за 2015 год составляет 47 320 руб. Указанная информация получена путём сопоставления удержанных сумм НДФЛ за налоговый период согласно сведениям о доходах по форме 2 НДФЛ с фактическими поступлениями НДФЛ, отраженными в карточках «Расчеты с бюджетом». Сумма задолженности на дату подачи заявления налоговым агентом не уплачена.

Суд, выслушав помощника прокурора, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24 НК РФ налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Налоговые агенты обязаны, в том числе, правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства; вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему РФ налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов и т.п.

Из п. 1 ст. 27 НК РФ следует, что законными представителями налогоплательщика-организации признаются лица, уполномоченные представлять указанную организацию на основании закона или ее учредительных документов.

При этом лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, по смыслу гражданского законодательства несет ответственность, если при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, в том числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому риску.

Исходя из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Согласно п. 6 ст. 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

При выплате налогоплательщику доходов в виде пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком) и в виде оплаты отпусков налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее последнего числа месяца, в котором производились такие выплаты.

Таким образом, исходя из приведенных положений НК РФ, «ПК Строй», являясь налоговым агентом, было обязано исчислить, удержать у налогоплательщиков (работников данного Общества) и уплатить сумму налога на доходы физических лиц (НДФЛ) в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства.

Согласно информации ИФНС России по <...><Номер обезличен> дсп от <Дата обезличена> за ПК «Строитель» как налоговым агентом числится задолженность по перечислению НДФЛ, удержанных с работников организации, за 2015 год в размере 47 320 рубля.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком возложенных на него как на налогового агента обязанностей, в связи с чем его бездействие в виде неперечисления в бюджетную систему РФ удержанного с доходов работников общества НДФЛ за 2015 год является незаконным.

Как следует из положений части 1 статьи 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Исходя из положений статьи 13 Налогового кодекса РФ, налог на доходы физических лиц отнесен к федеральным налогам.

В соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах и бюджетным законодательством РФ налог на доходы физических лиц подлежит взысканию в федеральный бюджет.

Таким образом, вышеуказанными виновным бездействием ПК «Строитель» бюджетной системе, казне Российской Федерации, а, следовательно, Российской Федерации, причинен ущерб, повлекший непоступление удержанного с доходов работников организации налога на доходы физических лиц 2015 год в размере 47 320 руб.

Согласно справке ИФНС <Номер обезличен>. ПК «Строитель» <Дата обезличена> погашена сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 47 320 руб. По состоянию на <Дата обезличена> имеется переплата в размере 845 руб.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ПК «Строитель» были нарушены требования закона по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации исчисленного и удержанного в 2014-2015 годах с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <...>, действующего в интересах Российской Федерации, <...>, муниципального образования «<...>» к потребительскому кооперативу «Строитель» об обязании исполнить установленную налоговым кодексом Российской Федерации обязанность налогового агента перечислить в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2014-2015 годах с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц, удовлетворить.

Признать бездействие потребительского кооператива «Строитель» по перечислению в бюджетную систему Российской Федерации исчисленный и удержанный в 2014-2015 годах с доходов работников сумм налога на доходы физических лиц незаконным.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд <...> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья В.И. Копылова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.