Постановление № 5-118/2023 от 10 сентября 2023 г. по делу № 5-118/2023

Дело № 5-118/2023

76RS0022-01-2023-002759-23


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 сентября 2023 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Мостовая Т.Ю., при секретаре Егоровой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении ОАО «Ярославский хлебозавод № 4»,

у с т а н о в и л:

28.07.2023 Государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 в отношении ОАО «Ярославский хлебозавод № 4» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

ОАО «Ярославский хлебозавод № 4» представлено ходатайство об отложеннии судебного заседания в связи с неполучением протокола об административном правонарушении.

Согласно отчету об отслеживании отправлений ОАО «Ярославский хлебозавод № 4» извещалось о месте, дате и времени составления протокола об административном правонарушении, возвратилось из-за истечения срока хранения. В связи с чем, неполучение адресатом направленной в его адрес почтовой корреспонденции относится к рискам самого лица, которому такая корреспонденция адресована.

Выслушав представителя Ростехнадзора по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

Частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Установлено, что при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований промышленной безопасности в части представления сведений об организации производственного контроля на опасных производственных объектах - «Сеть газопотребления ОАО «Ярославский хлебозавод № 4», per. № A18-00013-0001; «Склад бестарного хранения муки», рег. № А18-00013-0004, расположенные по адресу: 150034, <...>, принадлежащем (находящимся в эксплуатации) ОАО «Ярославский хлебозавод № 4» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта, а именно: установлено, что ОАО «Ярославский хлебозавод № 4» является организацией, эксплуатирующей опасные производственные объекты - «Сеть газопотребления ОАО «Ярославский хлебозавод № 4», per. № А18-00013-0001; «Склад бестарного хранения муки», per. № А18-00013-0004, расположенные по адресу: 150034 <...>.

Вместе с тем, сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, обязанность представления которых предусмотрена ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных гроизводственных объектов», п. 18 «Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168 в письменной форме либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью ОАО «Ярославский хлебозавод № 4» в Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в составе, предусмотренном п. 15 Правил организации и осуществления производственного контроля, до 1 апреля соответствующего календарного года не представлены.

В соответствии с п. 6 Правил организации и осуществления производственного контроля, производственный контроль осуществляется эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

Представление сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промьшшенной безопасности является одним из мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.

Таким образом, непредставление ОАО «Ярославский хлебозавод № 4» сведений об организации производственного контроля не обеспечивает безопасного функционирования опасных производственных объектов - «Сеть газопотребления ОАО «Ярославский хлебозавод № 4», per. № А18-00013-0001; «Склад бестарного хранения муки», per. № А18-00013-0004, расположенные по адресу: 150034, <...>, что свидетельствует об отсутствии организации осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО.

Эксплуатация ОАО «Ярославский хлебозавод № 4» ОПО - «Сеть газопотребления ОАО «Ярославский хлебозавод № 4», per. № A18-00013-0001; «Склад бестарного хранения муки», per. № А18-00013-0004, расположенные по адресу: 150034, <...>, при отсутствии организации и осуществления производственного контроля на ОПО является нарушением требований ч. 1 ст.9 КоАП РФ, ч. 1, ч. 2 ст.11 Федерального закона № 116-ФЗ, п. 14, п. 18 Правил организации и осуществления производственного контроля.

Факт совершения ОАО «Ярославский хлебозавод № 4» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ОАО «Ярославский хлебозавод № 4» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Штраф подлежит добровольной уплате в 60-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Отделение Ярославль, Банка России: Единый казначейский счет № 40102810245370000065, Казначейский счет (для осуществления и отражения операций по счету и распределению поступлений) № 03100643000000017100, Получатель - Управление Федерального Казначейства по Ярославской области г. Ярославль (Центральное управление Ростехнадзора), ИНН: <***>, КПП 770201001, БИК 017888102, КБК: 49811601091010001140, ОКТМО: 78 701 000.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Ю.Мостовая