Решение № 2А-2048/2017 2А-2048/2017~М-2104/2017 М-2104/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-2048/2017

№2а-2048/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2017 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Казачковой О.А.,

при секретаре Анисимовой М.С.,

с участием прокурора - старшего помощника Воткинского межрайонного прокурора Лошкаревой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на срок до 03 лет, в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего административные правонарушения, посягающие на здоровье и общественную нравственность; общественный порядок и общественную безопасность. При этом административный истец просил установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив; запрета выезда за пределы <*****> и <*****>, если это не связано с выполнением трудовых обязательств.

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 <дата> осужден Воткинским городским судом УР (с учетом постановлений Завьяловского районного суда УР от <дата> и от <дата>) по ч. 1 ст. 105 УК РФ, в соответствии со ст. ст. 74, 70 УК РФ, к 10 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. <дата> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по УР по отбытию срока наказания. Согласно приговору Воткинского городского суда УР от <дата>, ФИО1 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому не снята и не погашена. <дата> ФИО1 поставлен на учет в ГУ « ММО МВД России «Воткинский» как лицо, формально подпадающее под административный надзор. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП за нанесение побоев <дата> А***, не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, будучи в состоянии алкогольного опьянения. За указанное правонарушение ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа. <дата> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, за уклонение от исполнения административного наказания. В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец ходатайствует об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлены: копия рапорта УУП ОУУП и ПНД ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО2 от <дата>; копия приговора Воткинского городского суда УР от <дата> об осуждении ФИО1 по ч. 1 ст. 105 УК РФ, копия требования ИЦ МВД по УР на ФИО1, копия справки формы №*** на ФИО1, копия справки об освобождении №*** от <дата>, копии постановлений по делам об административных правонарушениях от <дата> – по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП; от <дата> – по 6.1.1 Кодекса РФ об АП, копии протоколов объясненийФИО1 от <дата>; В*** от <дата>; Ш*** от <дата>, копия справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ММО МВД России «Воткинский» ФИО3

Представитель административного истца - ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО4, административный ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. При этом, административный истец ФИО4 указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, административный ответчик ФИО1 каких-либо возражений относительно заявленных требований не высказал, указав, что требования административного истца признает в полном объеме.

Прокурор Лошкарева М.Б. полагала необходимым административный иск удовлетворить, установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством, установив ему указанные в административном исковом заявлении административные ограничения.

Исследовав представленные материалы, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27 июня 2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, приговором Воткинского городского суда УР от 07 июля 2006 года (с учетом постановлений Завьяловского районного суда УР от 19.01.2010 г. и от 08.08.2012 г.) ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, в соответствии со ст. ст. 74, 70 УК РФ, к 10 годам 5 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден <дата> по отбытию срока наказания.

<дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП, за нанесение побоев <дата> ФИО5, не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, будучи в состоянии алкогольного опьянения. То есть, за совершение правонарушения, посягающего на здоровье населения и общественную нравственность. <дата> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП, за уклонение от исполнения административного наказания. То есть, за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 и иными лицами не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, всего совершил два административных правонарушения.

С учетом изложенного, а также, учитывая, что срок административного надзора, установленного решением суда в отношении ФИО1, не истек, суд находит административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В отношении ФИО1, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения: посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающего на здоровье и общественную нравственность, в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо установить административный надзор и указанные в административном исковом заявлении административные ограничения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании пункта 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 этого Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

На момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ № 30 от 05.01.2006г.), срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составлял 8 лет.

Таким образом, судимость ФИО1 по приговору Воткинского городского суда УР от <дата> погашается <дата>.

Учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 2 года 6 месяцев, с установлением указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.

Административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив; запрета выезда за пределы <*****> и <*****>, если это не связано с выполнением трудовых обязательств, положениям п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», соответствуют.

По мнению суда, установление административного надзора и указанных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО1 новых преступлений, а так же правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 <***>, административный надзор на срок 2 года 6 месяцев.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запрета посещения мест розничной реализации спиртных напитков на розлив;

-запрета выезда за пределы <*****> и <*****>, если это не связано с выполнением трудовых обязательств.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР через Воткинский районный суд УР в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата>.

Судья: О.А. Казачкова