Постановление № 5-771/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-771/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Коломенского городского суда Московской области Буколова Н.А., с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли, при секретаре Блохине Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Тухтаева Асадбека Бахрома угли (TUKHTAEV ASADBEK BAKHROM UGLI), ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес> со средним общим образованием, холостого, на иждивении никого не имеющего, со слов работающего в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес>, <адрес>, напротив <адрес>, земельный участок №, территория объекта сельскохозяйственного назначения, зарегистрированного по адресу: Р.Узбекистан, <адрес>, <адрес>, имеющего временную регистрацию на территории РФ по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан №, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента, если такое разрешение, либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности, на территории объекта сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, земельный участок с №, был выявлен гражданин Р.<адрес> ФИО1 угли, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по вышеуказанному адресу, без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности, тем самым нарушив требования п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли, с участием переводчика, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, дополнительно пояснил, что от своего знакомого он узнал, что на объект сельскохозяйственного назначения, требуются рабочие. После чего, он встретился с руководителем данного объекта, мужчиной, имя и фамилия которого ему не известна, который предложил ему работу в качестве подсобного рабочего. Трудовой договор он заключил в устной форме. В его обязанности входили работы по посадке овощных культур, а именно лука. Заработную плату обещали выплачивать в размере 1000 рублей за один рабочий день. Просил при назначении наказания ограничиться штрафом, поскольку он собрал пакет документов на получения патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области, в дальнейшем он планирует законно прибывать и осуществлять на территории РФ трудовую деятельность, а в последующем легализовать свое нахождение на территории РФ на постоянной основе.

Исследовав материалы дела, суд считает, что ФИО1 угли, виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Доказательств, подтверждающих наличие у иностранного гражданина разрешения на работу или патента на территории Московской области, суду не представлено.

Согласно ч.2 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Факт совершения ФИО1 угли вмененного ему административного правонарушения подтверждается в том числе: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, выпиской АС ЦБДУИГ, дубликатом протокола осмотра с фототаблицей, копиями паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, справкой об отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу, либо патента для осуществления трудовой деятельности на территории Московской области, а также иными доказательствами по делу. Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.

Действия ФИО1 угли надлежит квалифицировать по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, поскольку он, осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области без разрешения на работу или патента.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд признает признание вины, а также то, что ФИО1 угли впервые привлекается к административной ответственности.

В соответствии с п.7 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации №5 от 17 февраля 2016 года суды, рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, должны учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность его последствий целям введения данной меры административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление суда о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения в течение 5 лет вида на жительство в Российской Федерации.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, а также действий иностранного гражданина по легализации своего нахождения на территории РФ, а также тот факт, что он неоднократно посещал территории РФ и ранее за нарушение миграционного законодательства не привлекался, суд считает возможным не применять к ФИО1 угли административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и привлечь его к основному административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Тухтаева Асадбека Бахрома угли (TUKHTAEV ASADBEK BAKHROM UGLI), ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению в УФК по №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной через Коломенский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Судья Н.А. Буколова