Решение № 2А-1123/2021 2А-1123/2021~М-44/2021 М-44/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-1123/2021

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дзержинск 02марта2021года

ДзержинскийгородскойсудНижегородской области в составе председательствующего судьи: Еланского Д.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания: Исаевой Д.О.,

помощник судьи: Фадеева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1, Дзержинскому РОСП УФССП России по Нижегородской области и УФССП России по Нижегородской области об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1, Дзержинскому РОСП УФССП России по Нижегородской области и УФССП России по Нижегородской области об уменьшении исполнительского сбора. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении Н.Н.ЭБ. было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> по делу №. Возбужденному исполнительному производству был присвоен № В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 13936 рублей 46 копеек. В настоящее время имущественное положение должника не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя, тяжелое финансовое положение ФИО3 вызвано нахождением на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, оплатой коммунальных услуг, наличием кредитов в других ФИО2, после уплаты вышеперечисленных платежей на жизнь остается меньше прожиточного минимума.

На основании изложенного ФИО3 просила суд:

-уменьшить размер взыскиваемого с должника исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № на 5000 рублей.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО12 не выразил возражений относительно заявленных требований.

Административные ответчики Дзержинский РОСП УФССП России по Нижегородской области и Управление ФССП России по Нижегородской области не выразили своей позиции по заявленным требованиям.

Заинтересованное лицо <данные изъяты>» не выразило возражений против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание участвующие в деле лица не явились и не обеспечили явку своих представителей, извещены надлежащим образом, в том числе применительно к положениям ч.7-8 ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая, что данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, суд на основании ст.150-152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, на рассмотрении в <данные изъяты> находилось гражданское дело № по иску АО «ФИО2» к ФИО4 о взыскании задолженности по кредитному договору.

Вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ данное гражданское дело было разрешено по существу, судом постановлено: исковые требования <данные изъяты> удовлетворить; взыскать с ФИО4 в пользу <данные изъяты>» сумму задолженности по кредитному договору в размере 194012 рублей 07 копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере 5080 рублей 24 копейки, всего 199092 рубля 31 копейка.

В целях принудительного исполнения итогового судебного постановления по гражданскому делу был выдан исполнительный лист ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дзержинского РОСП Управления ФССП России по Нижегородской области было возбуждено исполнительное производство № предмет исполнения – задолженность в размере 199092 рубля 31 копейка, должнику был установлен срок для добровольного исполнения требований – 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства должника.

ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в <данные изъяты> с учетом доводов должника о тяжелом материальном положении постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ размер удержаний из доходов должника был снижен с 50% до 25%.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества должника.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в <данные изъяты>

Всего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с должника в пользу взыскателя <данные изъяты>» было 164055 рублей 36 копеек, остаток долга составляет 35036 рублей 95 копеек.

Вместе с тем, в связи с непогашением задолженности в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № с должника ФИО4 был взыскан исполнительский сбор в размере 13936 рублей 46 копеек, об уменьшении которого поставлен вопрос в настоящем административном исковом заявлении.

Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации - 50 000 рублей (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30 июля 2001 года №13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в 74-76 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

При частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

В обоснование заявленного требования об уменьшении исполнительского сбора ФИО4 указывает, что в настоящее время имущественное положение должника не позволяет в установленный срок полностью исполнить решение судебного пристава-исполнителя, тяжелое финансовое положение ФИО4 вызвано нахождением на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, оплатой коммунальных услуг, наличием кредитов в других ФИО2, после уплаты вышеперечисленных платежей на жизнь остается меньше прожиточного минимума.

В поддержку своих доводов со стороны ФИО4 предоставлены свидетельство о рождении сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; справка из <данные изъяты> о наличии задолженности по кредиту в размере 88933 рубля 29 копеек по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; квитанции о необходимости оплаты жилищно-коммунальных услуг, чеки об их оплате.

Проанализировав установленные фактические обстоятельства применительно к вышеизложенным нормам законодательства об исполнительном производстве, учитывая сумму погашенной к настоящему времени задолженности (164055 рублей 36 копеек, остаток долга составляет 35036 рублей 95 копеек), принимая во внимание сведения о материальном положении должника, комплекс принятых судебным приставом-исполнителем мер, обеспечивающих планомерное погашение задолженности,

суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для уменьшения исполнительского сбора, взысканного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, на одну четверть, то есть до 10452 рублей 35 копеек.

В остальной части в удовлетворении требования об уменьшении исполнительского сбора ФИО4 следует отказать, поскольку законом не предусмотрено уменьшение исполнительского сбора более чем на одну четверть.

В силу ч.8 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решение суда о полном или частичном удовлетворении требования об уменьшении исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 удовлетворить частично.

Уменьшить на 1/4 размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского РОСП УФССП России по Нижегородской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении должника ФИО4 в рамках исполнительного производства № установив исполнительский сбор в размере 10452 рублей 35 копеек.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ФИО4 отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

ФИО6 Еланский