Решение № 2А-523/2019 2А-523/2019~М-195/2019 М-195/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-523/2019

Дело №2а-523/2019

33RS0011-01-2019-000303-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 28 января 2019 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Королева А.Н.,

при секретаре Пелёвиной Елене Александровне

с участием представителя административного истца ФИО1,

прокурора Бугаёвой Светланы Владимировны,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ковровский» о дополнении административных ограничений ФИО2,

установил:

МО МВД России «Ковровский» обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений ФИО2.

В обоснование заявленных требований указано, что установление административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 на основании ст. ст. 3, 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо, поскольку в отношении последнего установлен административный надзор, однако административный ответчик совершает административные правонарушения.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержала административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, что не препятствует рассмотрению административного дела.

Прокурор Бугаёва С.В. в заключении полагала требования МО МВД России «Ковровский» о необходимости в силу ст. ст. 3, 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 дополнения административному ответчику административных ограничений законными и обоснованными.

Суд, выслушав представителя административного истца, прокурора, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в отношении ФИО2 вынесено решение Октябрьского районного суда города Владимира от 21.01.2016 по делу №2а-797/2016, которым в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 08 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Ковровского городского суда Владимирской области от 04.09.2017 ФИО2 дополнены административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц.

12.04.2016 ФИО2 поставлен на учет в органе внутренних дел, проживает по месту жительства с мамой, характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности: 02.10.2018 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 11.10.2018 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах требования МО МВД России «Ковровский» о дополнении административных ограничений ФИО2 подлежат удовлетворению.

В силу частей 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений, его поведения за весь период административного надзора, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование о дополнении административному ответчику установленных административных ограничений запретом на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Установление указанного административного ограничения, по мнению суда, будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и соответствовать целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Ковровский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения запретом на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья А.Н. Королев