Постановление № 5-341/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 5-341/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 16 августа 2019 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., с участием переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Чжан Сюе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Китайской Народной Республики,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин. сотрудниками отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> совместно с сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства в парнике в поле, расположенном по адресу: <адрес>, массив Любань, слева от автодороги «Любань-Кириши», уч.№№, 26, 27 (урочище Смердыня), выявлена гражданка КНР Чжан Сюе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющая трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего – в рабочей одежде занималась сбором помидор в парнике в поле по вышеуказанному адресу в отсутствие разрешения на работу на территории <адрес>, требующегося в соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные действия Чжан Сюе должностным лицом отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Чжан Сюе в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, вину признала. Пояснила, что прибыла в Россию 13.04.2019г., разрешение на работу не получала. Находясь в КНР, согласилась на предложение поработать в России 3-4 месяца в парниках на сборе овощей за плату в размере 1000 руб. в день, заплатить за работу обещали по возвращению в КНР. Вместе с руководителем и группой ее соотечественников прибыла в Россию, их привезли в поля, где в парниках они ежедневно с 7 до 19 часов собирали и упаковывали овощи, в том числе, помидоры. Руководил работами их соотечественник. Проживали в деревянных домиках там же, в поле, около парников. Также их перевозили на автомобиле из парников в другие парники, где они выполняли аналогичную работу. Покинуть территорию РФ не могла, так как ее паспорт находился у руководителя, который их обманул, при проверке убежал. Близких родственников – граждан РФ, собственности на территории РФ не имеет.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав Чжан Сюе, приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ.

Нарушение, предусмотренные частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет административную ответственность по части 2 статьи 18.10 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения Чжан Сюе административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 15.08.2019г.;

- объяснением Чжан Сюе от 15.08.2019г.;

- рапортом инспектора по ОП отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> о выявлении в парнике в поле, расположенном по адресу: <адрес>, массив Любань, слева от автодороги «Любань-Кириши», уч.№№, 26, 27 (урочище Смердыня), гражданки КНР Чжан Сюе, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющей сбор помидоров в рабочей одежде при отсутствии у нее разрешения на работу на территории <адрес>;

- копией паспорта гражданки КНР Чжан Сюе с многократной визой РФ на срок с 11.04.2019г. по 09.04.2020г. на 90 дней;

- миграционной картой гражданки КНР Чжан Сюе с отметкой о въезде в РФ 13.04.2019г.;

- распоряжением от 15.08.2019г. № о проведении проверки в отношении места пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, массив Любань, слева от автодороги «Любань-Кириши», уч.№№, 26, 27 (урочище Смердыня);

- рапортом инспектора по ОП отдела по <адрес> УВМ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> о выявлении в ходе мониторинга миграционной ситуации места массового пребывания (проживания) иностранных граждан в поле по адресу: <адрес>, массив Любань, слева от автодороги «Любань-Кириши», уч.№№, 26, 27 (урочище Смердыня);

- фотографией иностранного гражданина;

- сведениями базы данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», согласно которым Чжан Сюе въехала на территорию РФ по многократной визе на срок с 11.04.2019г. по 09.04.2020г. с коммерческой целью, разрешение на работу в <адрес> не выдавалось.

Суд, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив из как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи с чем находит установленной и доказанной вину Чжан Сюе в совершении административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ – как нарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в <адрес>.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. При установленных по делу обстоятельствах, суд считает необходимым назначить виновной административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Чжан Сюе признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Чжан Сюе поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> в Санкт-Петербурге (ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044106001, ОКТМО 41648000, КБК 188 1 16 40000 01 6022 140, расчетный счет 40№, УИН 18№, административный штраф.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.