Решение № 2-3959/2019 2-3959/2019~М-3596/2019 М-3596/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-3959/2019

К делу № 2-3959/2019

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре Мартыненко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО ТЭПТС "Теплоэнерго" о защите прав потребителя, возмещении вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к АО ТЭПТС "Теплоэнерго", о защите прав потребителя, возмещении вреда здоровью,

В обоснование иска указал, что он является собственником квартиры <адрес>. В его адрес АО ТЭПТС «Теплоэнерго» был выставлен счет по оплате задолженности по начисленному повышающему коэффициенту с <дата> г. по <дата> г. Всего были выставлены квитанции на сумм 6 536, 44 руб. Оснований для начисления коэффициентов у поставщика не было.

<дата> г. он обратился с претензией к поставщику, однако поставщик отказался от добровольного удовлетворения его претензии.

На основании изложенного, просит взыскать с ответчика незаконно полученные денежные средства в размере 6 536 руб. 44 коп.; вред здоровью в размере 10 000 руб.; моральный вред в размере 20 000 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора было привлечено ООО «УК «ТаганСервис».

В судебное заседание истец – ФИО1, 3-Е лицо ООО «УК «ТаганСервис», Прокурор г. Таганрога не явились, извещались судом надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования просил удовлетворить в полном объёме.

Ответчик – представители АО ТЭПТС «Теплоэнерго» – ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности в удовлетворении исковых требований просили отказать в полном объёме, на основании доводов, указанных в отзыве на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, на основании следующего.

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является собственником квартиры №, расположенном по адресу <адрес>

В адрес АО ТЭПТС «Теплоэнерго» ФИО1 направлена претензия согласно которой он просит выплатить ему 6 536, 44 руб. в счет возмещения ущерба, причиненного начислением незаконного долга с учетом повышающих коэффициентов за период с <дата> г. по <дата> г.(л.д.7)

В своем ответе на претензию АО ТПТС «Теплоэнерго» сообщило, что доначисление повышающего коэффициента в отношении собственников помещений МКД по <адрес> было произведено только за период с <дата> г. по <дата> г. Законность действий АО ТЭПТС «Теплоэнерго» по начислению повышающего коэффициента по отоплению всем собственникам помещений многоквартирного дома за аналогичный период, подтверждена судебным актом Таганрогского городского суда от <дата> г., вступившим в законную силу. (л.д.6).

Судом установлено, что на спорные правоотношения сторон распространяется Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как установлено решением Таганрогского городского суда от <дата> г. по гражданскому делу №, вступившему в законную силу <дата> г. в силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 2 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г., N 306 норматив потребления коммунальных услуг - месячный объем потребления коммунальных ресурсов (холодной и горячей воды, газа, электрической и тепловой энергии) потребителем в многоквартирном доме или жилом доме при отсутствии приборов учета. Нормативы потребления коммунальных услуг утверждаются уполномоченными органами (органами государственной власти субъекта РФ) (п. 2, 4 Правил). Изменение нормативов потребления коммунальных услуг осуществляется в порядке, определенном для их установления (п. 12 Правил). Основанием для изменения нормативов потребления коммунальных услуг является изменение конструктивных и технических параметров, степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, климатических условий, при которых объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем в многоквартирном доме или жилом доме изменяется более чем на 5 процентов (п. 13 Правил).

Статьей 2 ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ" от 14.04.1995 г. N 41-ФЗ установлено, что срок действия установленных тарифов и (или) их предельных уровней не может быть менее одного финансового года, если иное не установлено федеральным законом, решением Правительства РФ. Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в т.ч. населению, на очередной финансовый год в рамках указанных предельных уровней до принятия закона субъекта РФ о бюджете субъекта РФ.

В соответствии с п. 15 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, установленном законодательством РФ.

Таким образом, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и по установленным тарифам.Возможность проведения корректировки размера платы за коммунальные услуги (в т.ч. и отопление) в сторону увеличения или уменьшения установлена Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307.

Согласно п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг N 307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствие с подпунктом 2 пункта 1 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Многоквартирный жилой дом № по <адрес> общедомовыми приборами учета теплоэнергии не оборудован, в связи с чем жители дома оплачивают отопление исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных органом исполнительной власти и по установленным тарифам.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 N 232 были внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2011 N 354. В настоящее время действующая редакция указанных Правил исключает применение повышающего коэффициента при расчете платы за отопление для многоквартирных домов, не оборудованных коллективными приборами учета.

Согласно п. 3 Постановления РСТ РО от 30.04.2015 N 22/1, Установленные в пунктах 1, 2 постановления нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению (в т.ч. с применением повышающего коэффициента) определены с применением расчетного метода и применяются в течение отопительного периода.

Кроме того, возможность начисления платы за отопление с применением повышающего коэффициента в многоквартирных домах, не оборудованных коллективными приборами учета, была предусмотрена п. 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 в редакции, действовавшей до <дата>. Начисление платы с применением повышающего коэффициента было возможно только в том случае, если отсутствует коллективный прибор учета, но имеется техническая возможность его установки в данном многоквартирном доме.

Согласно пп. «в» п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416), управляющая компания осуществляет подготовку предложений по вопросам осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, повышения его энергоэффективности.

Согласно ч. 7 ст. 12 ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" от 23.11.2009 N 261-ФЗ, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

Согласно ч. 8 указанной статьи, в отопительный сезон лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в целях ее сбережения, при наличии технической возможности такого регулирования и при соблюдении тепловых и гидравлических режимов, а также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил. Если расчеты за потребляемую в многоквартирном доме тепловую энергию осуществляются с учетом величины тепловой нагрузки, лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано определить величину тепловой нагрузки при соблюдении установленных требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил и произвести иные предусмотренные законодательством Российской Федерации действия в целях оптимизации расходов собственников помещений в многоквартирном доме на оплату тепловой энергии. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме информацию о проводимых в соответствии с требованиями настоящей части действиях или об отсутствии возможности их проведения по технологическим причинам.

Таким образом, применение повышающего коэффициента при расчете платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению, возможно лишь в случае установления технической возможности установки коллективного прибора учета в многоквартирном доме.

Согласно Приказу Министерства регионального развития РФ от 29 декабря 2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения", наличие возможности установки коллективного прибора учета устанавливается по результатам обследования технической возможности установки прибора учета. Результаты такого обследования указываются в акте обследования по утвержденной форме п. 6 Критериев).

Доводы истца о том, что в многоквартирном жилом доме № по <адрес> не проводились обследования по вопросу возможности установки прибора не нашел своего подтверждения в судебном заседании. <дата> года в результате обследования многоквартирного дома <адрес> с участием ООО УК «Таган-Сервис» установлено наличие возможности установки прибора учета. До сведения ООО УК «Таган Сервис» была доведена информация о предстоящем доначислении повышающего коэффициента в квитанциях за <дата> года.

Таким образом, применение ответчиком повышенного коэффициента после предоставления и оплаты услуги соответствует закону и соответственно оснований для удовлетворения иска в части взыскания с ответчика незаконно полученных денежных средств в размере 6 536, 44 руб. не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований, у суда не имеется оснований для удовлетворения иска в части взыскания компенсации морального вреда и вреда здоровью, учитывая, что в ходе судебного разбирательства не нашло своего подтверждения нарушения имущественных и неимущественных прав истца, являющего потребителем услуг.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО ТЭПТС "Теплоэнерго" о защите прав потребителя, возмещении вреда здоровью - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н.Исаев

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 года.