Постановление № 5-223/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 5-223/2017

Дело № 5-223/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Рязань 21 июня 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Рязани Федорова А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела в отношении ФИО1, ...,

об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

21 июня 2017 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> у <адрес>-в при проверки с целью выявлении и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 нарушила миграционное законодательство РФ, режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, а именно ФИО1 пребывала по адресу: <адрес> более 7 дней с мая 2016 года по настоящее время без постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушила п.2 ч.2 ст.20 ФЗ № 109 «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ» от 18.07.2006г.

Кроме того, ФИО1 29.06.2016г. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ за неисполнение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания на территории РФ, за то ей было назначено наказание в виде штрафа 2000 рублей.

Таким образом ФИО1 повторно в течении одного года совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, при этом её действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния..

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что на территории РФ проживает ее близкий родственник – муж ФИО4, и несовершеннолетний ребенок ФИО5, 20.05.2016года рождения.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.2 ч.2 ст.20 ФЗ № 109 «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ» от 18.07.2006г. постановке на учет по месту пребывания подлежит, в том числе временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем административное наказание.Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается, кроме ее личного признания, протоколом об административном правонарушении № 62 16 066521 от 21.06.2017г., сведениями УФМС в отношении ФИО1, объяснениями ФИО1 от 21.06.2017г., копией постановления от 29.06.2016г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В силу ст.4.1 КоАП РФ при назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из представленных материалов усматривается, что муж ФИО1 – ФИО4 является гражданином РФ. Их несовершеннолетний сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения также является гражданином РФ.

Согласно положениям ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 из страны, в которой проживают члены ее семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 КоАП РФ), по делу не установлено, следовательно, назначение ей дополнительного административного наказания в виде административного выдворения исключается.

На основании изложенного, руководствуясь ч.4 ст.18.8, ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Рязанский областной суд.

Разъяснить ФИО1, что копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ она должна представить в суд не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу. При отсутствии платежного документа в указанный срок лицо, не уплатившее административный штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты, необходимые для перечисления штрафа:

Получатель платежа ОМВД России по Железнодорожному району г. Рязани

<данные изъяты>

Судья -

Копия верна: судья А.А. Федорова