Решение № 2-3206/2018 2-3206/2018~М-3073/2018 М-3073/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 2-3206/2018

Гражданское дело № 2 - 3206/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2018 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Чорновол И.В.,

при секретаре Драпей А.А.,

с участием: истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска истец указала, что 28.03.2018 года она обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР от 28.05.2018 года № в назначении пенсии истцу было отказано, в связи с тем, что стаж её работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 28 лет 05 месяцев 21 день при необходимой продолжительности стажа 30 лет. Считает решение об отказе в назначении пенсии незаконным. Просит суд с учетом уточненных требований, обязать ответчика включить в стаж работы, необходимый для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста периоды нахождения на курсах повышения квалификации и сертификационный цикл с отрывом от работы, с сохранением заработной платы с 02.02.1993 г. по 16.04.1993 г., с 12.01.1998 г. по 27.03.1998 г., с 04.02.2002 г. по 30.06.2002 г., с 24.04.2012 г. по 06.06.2012 г., с 25.05.2017 г. по 22.06.2017 г., а также период работы в должности <данные изъяты> поликлиники № Дорожной клинической больницы на <адрес> с 05.01.2004 г. по 30.04.2004 г.; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, а именно с 03.06.2018 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненных исковых требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме, сославшись на обстоятельства и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. До судебного разбирательства от представителя ответчика поступили возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на доводы, изложенные в нем, а также рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав истца, и изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Судом установлено, что ФИО1 28.03.2018 г. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением Управлением Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края № от 28.05.2018 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 30 лет, требуемого в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истцу зачтено в специальный стаж 28 лет 05 месяцев 21 день, не зачтено – 01 год 07 месяцев 12 дней.

Из материалов гражданского дела следует, что с 01.06.1992 г. по 05.05.2005 г. ФИО1 работала в должности участкового врача терапевта в Отделенческой больнице <адрес><данные изъяты> (с 09.09.1998 г. – <данные изъяты><адрес><данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ – поликлиника № <данные изъяты> на <адрес>-1 <данные изъяты>).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 54 Основ законодательства «Об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1 (действовало в период нахождения истца на курсах повышения квалификации) право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В силу ч. 4 ст. 196 ТК РФ, в случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516), в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В пункте 9 Правил дается перечень периодов работы, которые не включаются в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации в данный перечень не входят.

Из материалов дела видно, что в периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в сертификационный цикл за истцом сохранялась средняя заработная плата и производились отчисления в Пенсионный фонд, таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы и в сертификационный цикл, с сохранением заработной платы с 02.02.1993 г. по 16.04.1993 г., с 12.01.1998 г. по 27.03.1998 г., с 04.02.2002 г. по 30.06.2002 г., с 24.04.2012 г. по 06.06.2012 г., с 25.05.2017 г. по 22.06.2017 г. должны быть включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Следовательно, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Подобная правовая позиция содержится в Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 декабря 2011 г. N 67-В11-8.

Поскольку трудовой книжкой № № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец осуществляла в период с 05.01.2004 г. по 30.04.2004 г. лечебную деятельность, т.к. в данный период работала в должности <данные изъяты> поликлиники № <данные изъяты> на <адрес>-1, доказательств обратного материалы гражданского дела не содержат, то данный период должен быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.19 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Поскольку истец в настоящее время продолжает заниматься осуществлением лечебной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у нее с учетом включенных судом периодов возникло с 03.06.2018 г., то суд считает необходимым назначить страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 03.06.2018 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить. Зачесть в стаж работы необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и сертификационный цикл с отрывом от работы, с сохранением заработной платы в календарном порядке исчисления: - 02.02.1993 г. по 16.04.1993 г., с 12.01.1998 г. по 27.03.1998 г., с 04.02.2002 г. по 30.06.2002 г., с 24.04.2012 г. по 06.06.2012 г., с 25.05.2017 г. по 22.06.2017 г.; период работы в должности <данные изъяты> на ст<данные изъяты> с 05.01.2004 г. по 30.04.2004 г.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью с 03.06.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья И.В. Чорновол

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2018 года.