Решение № 2-260/2017 2-260/2017~М-62/2017 М-62/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-260/2017

Дело № 2-260/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года г.Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

с участием прокурора Щеголева Д.Н.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и Управления Пенсионного фонда РФ в городе Гусь-Хрустальный Владимирской области к Товариществу собственников жилья «Доброе – 2» о возложении обязанности предоставить в Пенсионный фонд документы индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛ:

Гусь-Хрустальный межрайонный прокурор обратился в Гусь-Хрустальный городской суд с исковыми требованиями в интересах Российской Федерации и Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальном к ТСЖ «Доброе-2», в которых просил суд обязать ответчика предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальном сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании помощник Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Щеголев Д.Н. исковые требования прокурора поддержал. В обоснование доводов указал, что прокуратурой была проведена проверка по информации Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальном, в ходе которой выявлено нарушение ТСЖ «Доброе-2» требований законодательства о страховых взносах. По сведениям Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальном ответчиком как страхователем нарушены требования действующего законодательства: не сданы в установленный законом срок индивидуальные сведения персонифицированного учета за 9 месяцев 2016 года, которые должны быть представлены до ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальном ДД.ММ.ГГГГ. ответчику было направлено письмо о необходимости предоставления сведений персонифицированного учета и о возможных негативных последствиях для застрахованных лиц в случае непредоставления таких сведений. Однако, ТСЖ «Длброе-2», проигнорировав указанное письмо, документы индивидуального (персонифицированного) учета за указанный отчетный период так и не предоставил. Своими действиями, ответчик нарушает требования федеральных законов о пенсионном страховании, и как следствие пенсионных прав застрахованных лиц, а также лишает Управление Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальном возможности обратиться в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в виде причитающихся за отчетный год платежей в размере пяти процентов, чем нарушаются интересы РФ. В связи с этим, просит возложить на ТСЖ «Доброе-2», ИНН №, обязанность представить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальном документы индивидуального (персонифицированного) учета за 9 месяцев 2016 года в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца Управления Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальном в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением.

Представитель ответчика ТСЖ «Доброе-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом по месту его регистрации. О причинах неявки ответчик суд не известил, возражений по иску не представил.

Суд, руководствуясь положениями п. 1 ст. 165 ГК РФ, п.п. 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 ГК РФ», приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о времени и месте рассмотрения дела, поскольку судебные повестки, направленные ответчику по адресу его регистрации заказным письмом с уведомлением, ответчиком получены не были и возвращены в суд по истечении срока хранения, то есть ответчик уклонился от получения корреспонденции в отделении связи. О рассмотрении дела в его отсутствие ответчик не просил, сведениями об уважительных причинах неявки ответчика суд не располагает.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом мнения помощника Гусь-Хрустального межрайонного прокурора Щеголева Д.Н., суд на месте определил принять решение в рамках заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника Гусь-Хрустального межрайонного прокурора, суд приходит к следующему:

В ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», даны такие понятия, как:

- застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- страхователи – юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории Российской федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

- индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсии оных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации;

- отчетный период – период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ).

Согласно п.1 ст.8 указанного Федерального закона, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу п.1 ст.11 данного Федерального закона, страхователи представляют предусмотренные пунктами 2-2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ, за непредоставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Указанная норма предусмотрена и п.п. «а» п.67 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009г. № 987н.

На основании п.п.1 п.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ТСЖ «Доброе-2» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, ответчиком не сданы в установленные законом сроки сведения персонифицированного учета за 9 месяцев 2016 года, которые должны были быть представлены до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (гу) в г.Гусь-Хрустальном было направлено письмо за № № о предоставлении установленных законодательством РФ сведений персонифицированного учета. Указанное письмо ответчиком было проигнорировано и не исполнено до настоящего времени.

Непредоставление ответчиком в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, влечет ущемление прав граждан на пенсионное обеспечение.

Предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателями имеет существенное значение для защиты пенсионных прав граждан и предусмотрено действующим законодательством в целях создания условий для назначения пенсий, в соответствии с результатом труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющий размер пенсии при ее назначении, создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства, а также для назначения трудовой пенсии на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, создания условий для контроля за оплатой страховых взносов застрахованными лицами, информационной поддержки прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

При указанных обстоятельствах исковые требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 233, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гусь-Хрустального межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Гусь-Хрустальном к Товариществу собственников жилья «Доброе-2» о предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета, удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников жилья «Доброе-2» (ИНН №) представить в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Гусь-Хрустальном сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 9 месяцев 2016 года в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Гусь-Хрустальный городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Председательствующий подпись Н.В. Андреева

Копия верна

Судья Н.В. Андреева

Помощник судьи А.В. Гущина