Решение № 2-1061/2017 2-1061/2017~М-781/2017 М-781/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-1061/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Тарасова Д.А.

при секретаре ФИО3

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 15 марта 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту жилищной политики Администрации <адрес>, Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просила признать за ней право собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании ордера № была предоставлена комната в общежитии по адресу <адрес>, секция 3, комната 37. Согласно решению Кировского районного суда <адрес> за ФИО5 было признано право пользования указанной комнатой на условиях договора социального найма. Ранее указанное общежитие было закреплено на праве хозяйственного ведения за Омским заводом гидроприводов. После приватизации завода «Омскгидропривод» данное общежитие не вошло в уставной капитал ОАО «Омскгидропривод». На основании Распоряжения ТУФА по управлению федеральным имуществом по <адрес> №- Р от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие было передано в муниципальную собственность и исключено из реестра федерального имущества. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данное распоряжение было признано недействительным. Таким образом, объект недвижимости передан из федеральной, но не принят в муниципальную собственность. Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вселена в указанное выше жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ она направила в ТУ Росимущества по <адрес> заявление о разрешении приватизации указанного жилого помещения и заключения с ней договора безвозмездной передачи в собственность данного помещения. Аналогичное заявление было направлено ДД.ММ.ГГГГ главе Администрации <адрес>. ФИО5 ранее приватизировала иное жилое помещение, также она согласилась на приватизацию истицей спорного жилого помещения. Согласно ответу ТУ Росимущества по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указанное жилое помещение не числится в реестре федерального имущества, в связи с чем нет оснований для рассмотрения вопроса о приватизации и заключении договора безвозмездной передачи в собственность. Аналогичный ответ был получен из Департамента жилищной политики. Таким образом, в связи с неопределенностью в принадлежности дома по <адрес> она не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения. Просит признать за ней право собственности на жилое помещение, находящееся в этом доме в секции 3 - комната 37 в порядке приватизации (безвозмездной передачи в собственность граждан).

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель адвокат ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме.

Третье лицо ФИО5 – второе лицо, имеющее право пользования указанным жилым помещением, выразила согласие с заявленными требованиями.

Представители ответчиков Департамента жилищной политики Администрации <адрес> и Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о месте и времени слушания дела извещены, в суд не явились.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав истицу, ее представителя и третье лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). ЖК РФ под жилым помещением понимает изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ третьему лицу ФИО5 на основании ордера № была предоставлена комната в общежитии по адресу <адрес>,секция 3, комната 37.

Ранее указанное общежитие было закреплено на праве хозяйственного ведения за Омским заводом гидроприводов.

После приватизации завода «Омскгидропривод» данное общежитие не вошло в уставной капитал ОАО «Омскгидропривод». На основании Распоряжения ТУФА по управлению федеральным имуществом по <адрес> №-Р от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие было передано в муниципальную собственность и исключено из реестра федерального имущества. Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ названное распоряжение было признано недействительным.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 признано право пользования комнатой № секции 3 в <адрес> на условиях договора социального найма.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истица вселена в указанное выше жилое помещение.

Из копии лицевого счета № выданной ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «УК «Левобережье» ЖУ № следует, что в комнате № в секции № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя проживает третье лицо ФИО5 (л.д. 8).

По сведению ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», Департамента жилищной политики администрации <адрес>, ФИО1 в числе собственников объектов недвижимости не значится, и не использовала право бесплатной приватизации жилого помещения.

Право собственности на комнату № в секции № <адрес> не оформлено; под арестом, запретом и другим обременением не состоит.

По правилам пункта 2 части 2 статьи 19 ЖК РФ государственный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности РФ (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ). К муниципальному жилищному фонду законодатель отнес совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости передан из федеральной, но не принят в муниципальную собственность. В результате граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Приведенные правила действуют и при тех обстоятельствах, когда в нарушение действующего законодательства после приватизации государственных и муниципальных предприятий жилые помещения в общежитиях не передавались в муниципальную собственность.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам для проживания, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

По правилам статьи 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Учитывая, что третье лицо ФИО5, имеющая право пользование спорным жилым помещением, согласна с заявленным иском, а во внесудебном порядке истица не может реализовать свое право приватизации, суд признает за ней право собственности на это жилое помещение.

Руководствуясь статьями 12, 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1 право собственности на комнату № в секции № <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.