Решение № 2А-238/2019 2А-238/2019~М-251/2019 М-251/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-238/2019

Дело №2а-238/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 9 августа 2019 г.

Зональный районный суд <адрес> в составе судьи Зенченко В.Н.,

при секретаре Неверове О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по <адрес> к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,

с участием представителя административного истца ФИО1, ФИО2, помощника прокурора Зеленина Е.Н.,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, и установить ему административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден, в том числе приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ, с учетом постановления Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ, к <данные изъяты> лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока. Срок погашения данной судимости за совершение особо тяжкого преступления - ДД.ММ.ГГГГ. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему были установлены дополнительные ограничения. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с истечением срока. При этом, в течение одного года ФИО2 привлечен 4 раза к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ – административный штраф 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ – административный арест 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей. ФИО2, являясь поднадзорным лицом, систематически нарушал установленные ему административные ограничения; проживает с сожительницей; источником его дохода являются случайные заработки; злоупотребляет спиртным, характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> ФИО1 поддержал административный иск.

Помощник прокурора Зеленин Е.Н. также поддержал административный иск, в своем заключении по делу полагал возможным в части требования об обязательной явке для регистрации установить ее административному ответчику 1 раз в месяц.

ФИО2 административный иск не признал, пояснив, что он понес наказание за допущенные нарушения, оплатил штрафы, в настоящее время закон не нарушает, осуществляет уход за родственницей пожилого возраста, являющейся инвалидом.

Заслушав участников судебного заседания, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.ст.4,5 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом внесенных в данный приговор изменений) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. Согласно данному приговору ФИО2 осужден за особо тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден после отбытия наказания, что подтверждается справкой об освобождении, сведениями ИЦ ГУ МВД России по <адрес>.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему были установлены дополнительные ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращен в связи с истечением срока.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент постановления приговора в отношении ФИО2) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, восьмилетний срок для погашения судимости ФИО2 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, когда он отбыл наказание, по ДД.ММ.ГГГГ.

В период ранее установленного административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил 4 административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность: ДД.ММ.ГГГГ (ч.2 ст.19.24 КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (ст.19.13 КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (ч.3 ст.19.24 КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ (2 ст.19.24 КоАП РФ). Данные обстоятельства подтверждаются сведениями Информационного центра ГУ МВД России по <адрес>, копиями соответствующих постановлений, и свидетельствуют о наличии оснований для повторного установления административного надзора в отношении ФИО2

ФИО2 представлена характеристика, составленная на него администрацией сельсовета, согласно которой он характеризуется удовлетворительно, жалобы на него не поступали. Также им представлена справка органа пенсионного обеспечения, подтверждающая его доводы об осуществлении ухода за пожилым человеком.

Между тем, исходя из установленных обстоятельств, учитывая, в том числе, категорию совершенного ФИО2 преступления и вид рецидива преступлений, а также поведение административного ответчика в период ранее установленного в отношении его административного надзора, суд соглашается с изложенными в административном исковом заявлении доводами о необходимости повторного назначения административного надзора, о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению. При этом, принимая во внимание представленные ФИО2 документы, а также учитывая, что его место жительства и орган внутренних дел находятся в разных населенных пунктах, суд устанавливает обязательную явку для регистрации 1 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7 административный надзор на срок со дня вступления настоящего решения в законную силу до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 ФИО7 административные ограничения:

1) обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Зональный районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Зенченко В.Н.