Постановление № 5-92/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-92/2019

УИД 32RS0027-01-2019-000445-73

Дело №5-92 (19)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2019 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №362/М 0080056 от 18 января 2019г., 19 декабря 2018г. в 12 час. 40 мин. ФИО1 находясь в торговом павильоне, расположенном <адрес>, где осуществил продажу икры «Лососевая зернистая» 140 гр. в количестве 50 банок стоимостью 250 рублей, тем самым ввел потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств товара, так как согласно заключению эксперта № 4540э от 26 декабря 2018г. икра «Лососевая зернистая горбуша» не соответствует требованиям ГОСТ-18173, не является лососевой икрой зернистой и изготовлена из натурального сырья.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст.14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Непосредственный предмет посягательства - права и законные интересы потребителя в сфере торговли, выполнения работ и оказания услуг.

Субъектами рассматриваемого правонарушения при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) являются изготовитель, исполнитель, продавец.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров.

Пунктом 11 Правил, установлено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 сентября 2004 г. № 11-ст введен в действие «ГОСТ 18173-2004. Межгосударственный стандарт. Икра лососевая зернистая баночная. Технические условия».

Настоящий стандарт распространяется на баночную зернистую лососевую икру, изготовляемую из тихоокеанских (дальневосточных) лососевых рыб для внутреннего рынка и экспорта.

Пунктом 4.1 указанного ГОСТ установлено, что зернистая икра должна быть изготовлена в соответствии с требованиями настоящего стандарта по технологической инструкции с соблюдением санитарных правил и норм, утвержденных в установленном порядке.

Зернистую икру изготовляют из икры-сырца тихоокеанских (дальневосточных) лососевых рыб: горбуши - Oncorhynchus gorbuscha; кеты - Oncorhynchus keta; кижуча - Oncorhynchus kisutch; нерки (красной) - Oncorhynchus nerka; симы - Oncorhynchus masu; чавычи - Oncorhynchus tschawytscha. (п.4.2.1 ГОСТ 18173-2004).

Из рапорта инспектора ООПАЗ УОООП УМВД России по Брянской области Б. от 19 декабря 2018г. следует, что 19 декабря 2018г. в 12 час.40 мин. сотрудниками ООПАЗ УОООП УМВД России по Брянской области в торговом павильоне ИП ФИО1 по <адрес> выявлен факт реализации икры «Лососевой зернистой» по 250 руб. за 1 банку с признаками фальсифицированного происхождения. Реализацию осуществлял ФИО1 Всего изъято 50 банок икры на общую сумму 12500 руб. В действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из акта регистрации покупки от 19 декабря 2018г., 19 декабря 2018г. в 12 час. 40 мин. в торговом павильоне, расположенном <адрес> у продавца ФИО1 покупатель Б. приобрел «икру лососевую зернистую горбуша» одну банку стоимостью 250 руб.

Согласно протоколу осмотра помещений, территории от 19 декабря 2018г. местом осмотра является торговый павильон, который находится на территории мини-рынка, расположенного <адрес>. Вход в павильон осуществляется через железную рольставню, в данном павильоне реализуется продукты питания, молочная продукция. Также прямо от входа в павильон находится холодильник, в котором обнаружена банка зеленого цвета с надписью «икра лососевая горбуша» с явными признаками фальсификации. Продажу икры осуществляет ФИО1

Из протокола изъятия вещей и документов от 19 декабря 2018г. следует, что 19 декабря 2018г. в торговом павильоне, расположенном <адрес> изъята икра «Лососевая зернистая» стоимостью 250 руб. в количестве 50 банок. Всего изъято 50 банок икры на общую сумму 12500 руб. Данная продукция изъята и помещена по адресу <...>.

Из объяснений ФИО1 от 19 декабря 2018г. следует, что в настоящее время он осуществляет предпринимательскую деятельность на мини-рынке <адрес>. В реализации у него находится икра «Лососевая зернистая горбуша», которую он продает по 250 руб. за банку. 19 декабря 2018г. около 12 час.40 мин. он находился на рабочем месте, после чего продал одну банку икры «Лососевой зернистой горбуша» неизвестному мужчине за 250 руб. Далее подошли сотрудники полиции, которые зарегистрировали факт продажи икры. Никаких сопроводительных документов, сертификатов соответствия на икру у него не имеется. Сотрудники полиции изъяли у него данную продукцию. О качествах и свойствах икры ему ничего неизвестно.

Заключением эксперта ЭКЦ УМВД России по Брянской области № 4540э от 29 декабря 2018г. согласно которому представленная на экспертизу икра, находящаяся в металлической банке с маркировочными обозначениями на боковой поверхности: «Икра лососевая зернистая горбуша», ООО «Камчатские деликатесы», изъятая 19 декабря 2018г. по <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к икре лососевой зернистой, изготовленной по ГОСТ 18173-2004 «Икра лососевая зернистая баночная Технические условия» по проверенным показателям (органолептические показатели и фактическая масса нетто продукции). В представленной на экспертизу икре, находящиеся в металлической банке с маркировочными обозначениями на боковой поверхности: «Икра лососевая зернистая горбуша», ООО «Камчатские деликатесы» обнаружены поваренная соль и сорбиновая кислота. Представленная на экспертизу икра, находящаяся в металлической банке с маркировочными обозначениями на боковой поверхности: «Икра лососевая зернистая горбуша», ООО «Камчатские деликатесы», изъятая 19 декабря 2018г. не является лососевой икрой зернистой и изготовлена не из натурального сырья (не из икры-сырца тихоокеанских лососевых рыб).

Таким образом, в действиях ФИО1 установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку установленные нарушения производства товара в целях сбыта, впоследствии приводит к введению в заблуждение потребителя относительно потребительских свойств и качества товара.

Указанные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 362/М 0080056 от 18 января 2019г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортом инспектора ООПАЗ УМВД России по г. Брянску Б. от 19 декабря 2018г.;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 19 декабря 2018г;

- протоколом изъятия вещей и документов от 19 декабря 2018г.;

- актом регистрации покупки от 19 декабря 2018г.;

- объяснениями ФИО1 от 19 декабря 2018г.;

- справкой начальника МИФНС России № 10 по Брянской области о том, что по сведениям ЕГРИП ФИО1 не является индивидуальным предпринимателе;

- заключением эксперта ЭКУ № 4540э от 29 декабря 2018г.

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия ФИО1 квалифицирует по ч.2 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица, в связи с чем полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что обнаруженная 19 декабря 2018г. в торговом павильоне, расположенном <адрес>, икра «Лососевая зернистая» стоимостью 250 руб. в количестве 50 банок, на общую сумму 12500 руб. изъята и помещена по адресу <...>.

Таким образом, изъятый товар икра «Лососевая зернистая» стоимостью 250 руб. в количестве 50 банок, на общую сумму 12500 руб., хранящаяся по адресу <...> подлежит возвращению законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Изъятый товар: икра «Лососевая зернистая» стоимостью 250 руб. в количестве 50 банок, на общую сумму 12500 руб., хранящийся по адресу <...> подлежит возвращению законному владельцу.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: МОМВД России «Клинцовский» по Брянской области, ИНН <***>, КПП 324101001, расчетный счет: <***>, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области, БИК: 041501001, ОКТМО: 15715000, УИН: 18880432190000800564.

Наименование платежа: «Административный штраф».

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья М.В. Рассказова