Решение № 2-181/2020 2-181/2020(2-1991/2019;)~М-1783/2019 2-1991/2019 М-1783/2019 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-181/2020

Мотивированное
решение изготовлено 20 февраля 2020 года

Дело № 2-181/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

при секретаре Павловой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, продаже жилого помещения с публичных торгов,

установил:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск обратился с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на жилое помещение, продаже жилого помещения с публичных торгов.

В обоснование требований указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения (квартиры) по адресу: ***. По результатам рассмотрения жалоб жильцов дома *** установлено, что ответчик длительный период времени в спорном жилом помещении не проживает, выехал на постоянное место жительства за пределы Мурманской области; жилое помещение является пустующим (брошенным), доступ в жилое помещение свободный; в квартире собираются асоциальные элементы, жилое помещение находится в антисанитарном состоянии; ответчиком не проводится текущий ремонт квартиры и санитарного оборудования; задолженность за коммунальные услуги составляет более 350 000 рублей. В целях ограничения доступа в жилое помещение посторонних лиц, предотвращения разрушения инженерных сетей и конструктивных элементов помещений квартиры, входная дверь квартиры опечатана. Ответчик неоднократно предупреждался об ответственности за данные нарушения (01 сентября 2019 года, 06 сентября 2019 года), ему были назначены сроки для устранения нарушений, однако ситуация не изменилась, мер к приведению жилого помещения в надлежащее состояние ответчиком не принято.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, обязанность ФИО1 соблюдать санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.22645-10, статью 293 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит прекратить право собственности ответчика на жилое помещение – *** и вынести решение о продаже данного жилого помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

В судебное заседание представитель истца ФИО2 не прибыл, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивал на удовлетворении требований по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что собственником меры для устранения выявленных нарушений в содержании жилого помещения не предпринимаются; ответчик не возражает против прекращения права собственности на принадлежащее ему жилое помещение и продаже его с публичных торгов. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражал против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил. В адрес ответчика направлялось письмо с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства. Данное письмо получено ответчиком.

С учетом изложенного, на основании абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, право частной собственности и право на жилище, предусмотренные ст. ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом в определенных случаях.

Статья 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает не только продажу жилого помещения с публичных торгов в указанных в ней случаях, но и выплату собственнику вырученных от продажи данного помещения денежных средств за вычетом расходов на исполнение решения суда о приведении помещения в прежнее состояние.

Кроме того, в силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей основания прекращения права собственности, принудительное изъятие у собственника жилого помещения может быть осуществлено лишь в случаях, когда жилое помещение используется не по назначению, собственник систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

При нарушении установленных законодательством пределов осуществления права собственности на жилое помещение к нарушителям применяются различного рода санкции (начиная от штрафа и заканчивая лишением права собственности на жилое помещение).

Как следует из положений ст. 293 Гражданского кодекса Российской Федерации использование собственником жилого помещения не по назначению является самостоятельным основанием как к вынесению предупреждения собственнику, так и, в случае продолжения использования жилья не по назначению после получения такого предупреждения, к принятию судом решения о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. При этом не требуется наличия в совокупности всех оснований нарушения прав и законных интересов соседей, бесхозяйного обращения с жильем, допускающим его разрушение и неосуществление его ремонта в отсутствие уважительных причин.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 ст. 30 ЖК РФ). Использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается с соблюдением положений, установленных частями 2 и 3 ст. 17 ЖК РФ, п. 3 ст. 288 ГК РФ. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собственности на жилое помещение влечет применение к собственнику различного рода мер ответственности, предусмотренных законодательством, например административной в виде предупреждения или штрафа (ст. 7.21, 7.22 КоАП РФ), гражданско-правовой в виде лишения права собственности на жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: ***, что подтверждается соответствующим свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

В ходе судебного разбирательства установлено, что жильцы *** неоднократно обращались в органы местного самоуправления, в органы полиции с заявлениями по факту нахождения квартиры в антисанитарном состоянии; присутствии в квартире асоциальных элементов.

По сведениям, представленным МБУ «МФЦ ЗАТО г. Североморск», МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г.Островной ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу:. *** с 19 января 2016 года. Адрес убытия: ***, где проживает в настоящее время.

Из актов обследования квартиры от 06 сентября 2019 года, 14 октября 2019 года и 10 февраля 2019 года следует, что в вышеуказанной квартире ответчик не проживает; входная дверь закрыта и опечатана сотрудником полиции 15 июля 2019 года.

19 июля 2019 года истец направил в адрес ответчика предупреждение о необходимости устранения нарушений в части содержания жилого помещения, расположенного по адресу: ***, в срок до 01 сентября 2019 года. Повторное предупреждение направлено в адрес ответчика 06 сентября 2019 года, со сроком исполнения до 10 октября 2019 года.

Указанные предупреждения получены ответчиком, никаких мер к приведению жилого помещения в надлежащее состояние ответчиком не принято. Вместе с тем в адрес КИО администрации ЗАТО г. Североморск 13 января 2020 года от ответчика ФИО1 поступило заявление, в котором он выразил согласие с прекращением права собственности на принадлежащее ему жилое помещение и продаже его с публичных торгов.

Согласно выписке из лицевого счета по указанной квартире имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги, а именно платежи за отопление и подогрев воды за период с 2011 года по 2019 год в размере 404 435 рублей 51 копейка.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что согласно представленным документам, ответчик длительный период времени в спорном жилом помещении не проживает (с 2016 года), выехал на постоянное место жительства в Воронежскую область; жилое помещение является пустующим (брошенным); в квартире собираются асоциальные элементы; санитарно-гигиеническое состояние квартиры находится в не удовлетворительном состоянии и не соответствует требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях; бесхозяйное содержание жилого помещения нарушает права и законные интересы соседей; имеется значительная задолженность за коммунальные услуги.

Также суд учитывает позицию ответчика в виде согласия с заявленными исковыми требованиями, выраженными в его заявлениях от 24 декабря 2019 года и 13 января 2020 года.

Поскольку Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск в соответствии Положением о Комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск, утвержденным Решением Совета депутатов МО ЗАТО город Североморск от 22 декабря 2009 года N 570, осуществляет от имени собственника муниципального образования ЗАТО г. Североморск права собственника муниципального имущества, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования, то суд признает за Комитетом право продажи с публичных торгов жилого помещения по адресу: ***, с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения

При таких обстоятельствах суд, оценив доказательства в их совокупности и руководствуясь вышеприведенными нормами права, приходит к выводу о наличии законных и достаточных оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, в размере 300 рублей.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и в пределах заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1, *** на жилое помещение (квартиру), расположенную по адресу: ***.

Признать за Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск право продажи с публичных торгов жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: ***, с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Ревенко