Решение № 2-587/2018 2-587/2018 ~ М-367/2018 М-367/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-587/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты–Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи А.И. Клюсовой

с участием истца ФИО1

при секретаре Шихрагимовой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-587/2018 по иску ФИО1 к Администрации города Нягани, Департаменту строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании участником муниципальной программы

У С Т А Н О В И Л

Истец просит признать его участником адресной целевой программы «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения № муниципального образования город Нягань, на дата» муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань на дата и на период до дата», утвержденной постановлением Администрации города Нягани от дата №. При этом мотивирует тем, что зарегистрирован и проживал ранее в вагоне, <адрес>, который был включен и до настоящего времени находится в Реестре приспособленных для проживания строений, оформленного по состоянию на дата, он также был включен в список граждан, которые имеют право на предоставление субсидии в рамках указанной муниципальной программы, ему было направлено уведомление о начале хода реализации программы и необходимости заявиться для участия в ней, что он и сделал. Однако, согласно протоколу № от дата комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с ликвидацией и расселением приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования город Нягань, в том числе заявлений граждан, проживающих в приспособленных для проживания строениях на территории города Нягани, об участии в мероприятиях №, №, №, № утвержденной программы ему было отказано в признании участником указанной выше муниципальной программы, со ссылкой на то, что он не проживает в вагоне. Истец полагает, что на момент принятия данного решения вагон был в исключительно плачевном состоянии, о чем он сообщал в Администрации города Нягани, хотел его восстановить, но ему пояснили, что вкладывать деньги в ремонт вагона сейчас не имеет смысла. Однако впоследствии узнал, что вагон без его ведома был снесен (демонтирован), в связи с чем в участии в муниципальной программе ему было отказано. По мнению истца, он имеет право участвовать в муниципальной программе муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань на дата и на период до дата», утвержденной Постановлением Администрации города Нягани от дата №.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Представитель Администрации г. Нягани в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, заявлением в адрес суда оставил рассмотрение вопроса об удовлетворении иска на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без его участия, в заявлении сообщил об отсутствии мотивированных возражений относительно иска.

Представитель Департамента строительства ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки, возражений на иск суду не представил, в связи с чем, руководствуясь ч.ч. 4, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.

Выслушав истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, истец зарегистрирован и ранее проживал в вагоне<адрес>

Постановлением Администрации города Нягани от дата № утверждена муниципальная программа муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань на дата и на период до дата».

Муниципальная программа разработана в соответствии с постановлением Правительства Ханты - Мансийского автономного округа - Югры от дата № «О государственной программе Ханты - Мансийского автономного округа - Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в дата».

В государственную программу включено мероприятие Порядок 5 «Предоставление субсидий из бюджета автономного округа бюджетам муниципальных образований автономного округа для реализации полномочий в области строительства, градостроительной деятельности и жилищных отношений».

Согласно пункта 13 указанного Порядка..., субсидии на реализацию программ муниципальных образований автономного округа по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений используются на ликвидацию и расселение включенных в реестр таких строений на дата, включая строения, право собственности на которые оформлено в судебном порядке в период с дата до дата.

Способы и порядок расселения граждан, вселенных в строения до дата и после дата, не имеющих жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации, включенных в реестры строений на дата, устанавливаются в программах муниципальных образований автономного округа.

Согласно паспорту муниципальной программы первым этапом ее реализации является реализация в дата адресной целевой программы «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения по адресу: <адрес> муниципального образования <адрес>, на дата (со сроком реализации не позднее 18 месяцев с месяца выделения денежных средств на реализацию данной программы) (далее - Подпрограмма 11).

Основными мероприятиями реализации Подпрограммы 11 являются:

предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории <адрес> - Югры заявителю и членам его семьи - участникам Подпрограмм муниципальной программы, при условии вселения в такое строение заявителя до дата (Мероприятие 1) предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность в субъектах Российской Федерации, не относящихся к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, заявителю и членам его семьи - участникам Подпрограмм муниципальной программы, при условии вселения в такое строение заявителя до дата (Мероприятие 2);

предоставление субсидии на приобретение жилого помещения в собственность на территории <адрес> - Югры заявителю и членам его семьи - участникам Подпрограмм муниципальной программы, при условии вселения в такое строение заявителя после дата (Мероприятие 3);

предоставление жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования муниципального образования <адрес> гражданам - участникам Подпрограмм, не желающим воспользоваться субсидией на приобретение жилого помещения в собственность, в соответствии с условиями муниципальной программы (Мероприятие 4).

В соответствии с пунктом <данные изъяты> муниципальной программы участниками Подпрограмм признаются граждане, проживающие в настоящее время и зарегистрированные по месту жительства в приспособленных для проживания строениях, включенных в Реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на дата соответствующей Подпрограммы муниципальной программы, не имеющие жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации.

Таким образом, одним из оснований предоставления той или иной поддержки участникам Подпрограммы 11 является включение приспособленного для проживания строения граждан, в котором они проживают и зарегистрированы, в Реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на дата Подпрограммы 11.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> муниципальной программы приспособленным для проживания строением считается строение, расположенное в вагонообразовании муниципального образования город Нягань, которое находится в перечне вагонообразовании, утвержденном решением Думы города Нягани от дата № «Об очередности ликвидации и расселения вагонообразовании, расположенных на территории муниципального образования город Нягань» (далее - Перечень вагонообразовании, и не относящееся в соответствии с положениями статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилому помещению.

Как пояснил суду истец, его вагон <адрес> был включен и до настоящего времени находится в Реестре приспособленных для проживания строений, оформленного по состоянию на дата. истец также был включен в список граждан, которые имеют право на предоставление субсидии в рамках указанной муниципальной программы, ему было направлено уведомление о начале хода реализации программы и необходимости заявиться для участия в ней, что истец и сделал.

Однако, как видно из протокола № от дата комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с ликвидацией и расселением приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования город Нягань, в том числе заявлений граждан, проживающих в приспособленных для проживания строениях на территории города Нягани, об участии в мероприятиях №, №, №, № утвержденной программы <данные изъяты> истцу было отказано в признании участником указанной выше муниципальной программы, со ссылкой на то, что он не проживаю приспособленном для проживания строении.

Согласно пояснениям истца на момент принятия данного решения вагон был в исключительно плачевном состоянии, о чем истец сообщил Администрации города Нягани, ему ответчиком было рекомендовано не сносить его до момента окончания реализации программы, но его вагон без его ведома был снесен (демонтирован), на основании чего истцу было отказано в участии в муниципальной программе. Суд находит убедительными доводы истца, что уничтожение вагона не зависело от его воли, что вагон-городок <адрес> находился ранее и находится в настоящее время в Перечне вагонообразовании, вагон не относился и не относится к жилому помещению согласно статье 16 ЖК РФ, вагон №а являлся и является приспособленном для проживания строением.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что жилые помещения, принадлежащие истцу на праве собственности или предоставленные мне на основании договора социального найма на территории Российской Федерации, у него отсутствуют.

Суд при вынесении решения учитывает, что поскольку жилые помещения, принадлежащие истцу на праве собственности или предоставленные им на основании договора социального найма на территории Российской Федерации, отсутствуют, при условии включения вагона <адрес> в Реестр приспособленных для проживания строений по состоянию на дата адресной целевой программы «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения <адрес> муниципального образования <адрес>, на дата» муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань на дата и на период до дата» то за истцом в данном случае сохранится право на жилое помещение, суд находит необходимым признать истца участниками Подпрограммы и муниципальной программы в соответствии с требованиями пункта 3.6 муниципальной программы.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 участником адресной целевой программы «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений, расположенных в месте их сосредоточения по адресу: <адрес> муниципального образования город Нягань, на дата» муниципальной программы муниципального образования город Нягань «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений муниципального образования город Нягань на дата и на период до дата», утвержденной постановлением Администрации города Нягани от дата №.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в месячный срок со дня составления мотивированного решения через Няганский городской суд.

<данные изъяты>

Судья А.И. Клюсова