Постановление № 5-164/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 5-164/2024

КОПИЯ

Дело № 5-164/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2024 года г. Пермь

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Перми Жужгова Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <АДРЕС>, паспортные данные № №... выдан (дата) года, срок действия (дата), проживающего по адресу: <АДРЕС>,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении от (дата) следует, что в помещении отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми по адресу: <АДРЕС> ходе мониторинга информационных систем и опроса выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Армения, (дата) года рождения. ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию России (дата), прибыл в порядке, не требующем получение визы, через КПП «Кольцово» (АВИА) с целью въезда «работа». Состоит на миграционном учете по месту пребывания <АДРЕС> с (дата) до (дата).

ФИО1 не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в сфере миграции в субъекте Российской Федерации для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (с (дата) до (дата) и до (дата)), чем нарушила п.13 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании подтвердил наличие указанного нарушения, вину признал в полном объеме. По обстоятельствам дела пояснил, что является гражданином Республики Армения. От гражданства Армении никогда не отказывался, гражданство Российской Федерации не приобретал. Гражданство других иностранных государств не приобретал. Въехал на территорию России (дата), прибыл в порядке, не требующем получение визы, через КПП «Кольцово» (АВИА) с целью въезда «работа». На миграционный учет по месту пребывания встал. Знал, что необходимо проходить дактилоскопическую регистрацию и медицинскую комиссию в течение 30 дней со дня въезда на территорию Российской Федерации, не стал проходить процедуру, поскольку проходил медицинскую комиссию, подумал, что дактилоскопическую регистрацию можно пройти позже. В России проживает у друга, имеет место работы в ООО «Евростандарт» в должности разнорабочего.

Ранее к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации не привлекался. (дата) в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлялся в его присутствии, с содержанием протокола ознакомлен, русским языком владеет, в переводчике не нуждается.

Судья, выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Как установлено материалами дела, (дата) следует, что в помещении отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 5 (дислокация Орджоникидзевский район) Управления МВД России по г. Перми по адресу: <АДРЕС> ходе мониторинга информационных систем и опроса выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Республики Армения, (дата) года рождения. ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию России (дата), прибыл в порядке, не требующем получение визы, через КПП «Кольцово» (АВИА) с целью въезда «работа». Состоит на миграционном учете по месту пребывания <АДРЕС> с (дата) до (дата).

ФИО1 не обратился в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, в сфере миграции в субъекте Российской Федерации для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (с (дата) до (дата) и до (дата)), чем нарушила п.13 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1, кроме его признательных показаний и письменных объяснений, данных сотруднику полиции, также подтверждается:

- сведениями из паспорта о въезде ФИО1 в Российскую Федерацию;

- справкой инспектора отдела по вопросам миграции ОП № 5 ФИО2, в которой отражены сведения, полученные в отношении ФИО1 из автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан ГУВМ России;

- протоколом об административном правонарушении от (дата), в котором отражены обстоятельства нарушения ФИО1 иммиграционных правил.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и основания сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений отсутствуют.

Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется. Доказательств, которые бы опровергали установленные в настоящем судебном заседании обстоятельства, суду не предоставлено.

Таким образом, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной, ее действия квалифицирует по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как нарушение иммиграционных правил.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное и семейное положение, холост, трудоустроен, детей на иждивении не имеет, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является признание им вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

Кроме того, судья в совокупности с установленными обстоятельствами учитывает необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, меры ответственности, соразмерной в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Между тем, из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов. При таких обстоятельствах, суд считает возможным не назначать ФИО1 наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.1-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, (дата) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа:

<.....>.

В силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление в течение 10 суток с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми.

Судья (подпись) Д.А. Жужгова

Копия верна, судья.