Постановление № 2-5-26/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-5-26/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Ракитянского районного суда Белгородской области Белашова Л.П., в Постоянном судебном присутствии в пос.Красная Яруга Краснояружского района Белгородской области Ракитянского районного суда (309420 <...>, Краснояружского района Белгородской области),

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика Фам Т.Н.Х., сотрудника отделения в рп.Красная Яруга (погк) в г.Грайворон ФИО2,

рассмотрев 24 июля 2018 года в соответствии со ст.26.1, 29.5 - 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении

Нгуен Чонг Таи, не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

21 июля 2018 года в 23 часа 00 минут в пограничной зоне РФ, на удалении около 4500 метров от Государственной границы РФ на направлении: н.<адрес> (РФ) – н.<адрес> (Украина), пограничным нарядом ПС ФСБ России был выявлен гражданин <адрес> Нгуен Чонг Таи. В ходе проверки документов было установлено, что данный гражданин не имеет при себе пропуска, дающего право на въезд (проход) временное пребывание в пограничной зоне вдоль государственной границы РФ. Своими действиями Нгуен Чонг Таи нарушил правила нахождения в пограничной зоне, предусмотренные п.2 Правил утвержденных приказом ФСБ России от 07 августа 2017 года №454 «Об утверждении правил пограничного режима».

Тем самым Нгуен Чонг Таи совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах признал полностью, суду пояснил, что в РФ прибыл на чемпионат по футболу, затем намеревался выехать в Украину и в пограничной зоне был задержан.

Сотрудник отделения в рп.Красная Яруга Отдела (погк) г.Грайворон ФИО2 считает вину ФИО1 доказанной материалами дела. Указал, что Нгуен был задержан на удалении около 4500 метров от государственной границы. Пропуска для нахождения в пограничной зоне у Нгуен не было, его и еще нескольких граждан Вьетнама перевозили в направлении государственной границы. Пояснил суду, что пункта пропуска для официального пересечения государственной границы гражданами Вьетнама на территории Краснояружского района не имеется, ближайший пункт пропуска –Нехотеевка.

Часть 1.1 статьи 18.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, 21 июля 2018 года в 23 часа 00 минут гражданин <адрес> ФИО1 находился на удалении около 4500 метров от линии Государственной границы с Украиной, без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне РФ.

Согласно статье 16 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Статьей 17 указанного Закона РФ установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ему правонарушении, помимо его собственных объяснений, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 24 июля 2018 года, в котором описаны обстоятельства совершенного административного правонарушения ( л.д. 14-15);

-письменным объяснением ФИО1 ( л.д. 8), который подтвердил, что он с другими <адрес>, двигался в направлении Государственной границы и был задержан в пограничной зоне РФ в связи с тем, что у него отсутствовал пропуск;

- картой –схемой ( л.д. 9), на которой указано местонахождение гражданина Вьетнама ФИО1 около 4500 метров от Государственной границы;

- рапортами сотрудников отделения в рп.Красная Яруга Отдела (погк) в которых описаны обстоятельства выявления на удалении около 4500 метров от Государственной границы граждан Вьетнама в том числе и ФИО1 ( л.д.10-11);

- копией паспорта и визы ( 18);

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ также подтверждается протоколом о доставлении (л.д. 6), в соответствии с которым он в 10 часов 10 минут 22 июля 2018 доставлен в служебное помещение отделения в рп Красная Яруга для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, протоколом об административном задержании (л.д. 12-13), согласно которому ФИО1 в 10 часов 20 минут 22 июля 2018 года был задержан в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

Перечисленные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства. Исследованные доказательства в совокупности полностью подтверждают вину ФИО1 в совершении правонарушения. Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ как нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания в пограничной зоне, совершенное иностранным гражданином. Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО1 осознавал, что нарушает правила въезда (прохода) в пограничную зону и правила пребывания в пограничной зоне, не имея специального разрешения на въезд (проход) и пребывание, намерено допустил данное нарушение.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в том числе наличие средств для самостоятельного выезда из РФ, а также наличие обстоятельств, смягчающих, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает: совершение правонарушения впервые, полное признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений со стороны ФИО1, является назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Данное наказание не нарушит прав ФИО1, поскольку близких родственников в РФ он не имеет.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина <адрес> Нгуен Чонг Таи виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Получателем платежа является ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Белгородской области, КПП 312301001, ИНН <***>, счет получателя платежа 40101810300000010002, в отделение Белгород г. Белгород, БИК 041403001, ОКАТО 14401000000, код бюджетной классификации 18911609000017000140.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить ФИО1, что при неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривающей административное наказание в виде 2-х кратного размера суммы неуплаченного штрафа или административного ареста до 15 суток.

Разъяснить ФИО1, что за уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, наступает административная ответственность по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей административное наказание в виде административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Постоянное судебное присутствие Ракитянского районного суда в поселке Красная Яруга.

Судья Л.П. Белашова