Решение № 12-144/2019 5-705/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 12-144/2019

К делу № 12-144/2019г. (№ 5-705/2019г.)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2019года г. Новокубанск

Судья Новокубанского районного суда Краснодарского края Симанчев Геннадий Федорович, с участием: прокурора – старшего помощника прокурора Новокубанского района Зимм Т. С.; представителя заместителя директора по производству ООО КХ «Участие» ФИО1, как должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, предоставившая доверенность № 2 от 09 января 2019 года; при секретаре Гутник Т. М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту и.о. прокурора Новокубанского района Ильинова А.Б. на постановление мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края Дурицкого Р.А. от 18 сентября 2019 года по делу № 5-705/2019г. об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя директора по производству ООО КХ «Участие» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также по тексту – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края Дурицкого Р.А. от 18 сентября 2019 года прекращено, за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу № 5-705/2019г. об административном правонарушении, возбужденное прокурором Новокубанского района 21 августа 2019 года в отношении должностного лица – заместителя директора по производству ООО КХ «Участие» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ. (л.д. 5-8 Дела № 12-144/2019г. по жалобе – далее по тексту Дела по Жалобе, л.д. 36-39 Дела № 5-705/2019г.об административном правонарушении – далее по тексту Дела об АП)

И.о. прокурора Новокубанского района Ильинов А.Б. принес протест на указанное постановление мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края Дурицкого Р.А. от 18 сентября 2019 года, указывая на наличие в действиях заместителя директора по производству ООО КХ «Участие» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ. В протесте и.о. прокурора Новокубанского района Ильинов А.Б. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края Дурицкого Р.А. от 18 сентября 2019 года, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение. (л.д. 2-4 Дела по Жалобе)

В связи с принятием протеста к производству, в порядке подготовки жалобы к рассмотрению, было истребовано дело № 5-705/2019г. об административном правонарушении в отношении должностного лица – заместителя директора по производству ООО КХ «Участие» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ. (л.д. 9, 10 Дела по Жалобе)

По запросу судьи предоставлено в суд обжалуемое дело об административном правонарушении. (л.д. 11 Дела по Жалобе)

В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба (протест) на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Протест подан в установленный законом срок, в связи с чем необходимости в восстановлении срока обжалования (опротестования) не потребовалось, дело было назначено к рассмотрению. (л.д. 12-13 Дела по Жалобе)

Прокурор Зимм Т.С. в судебном заседании настаивала на удовлетворении протеста, изложив свои доводы в объяснениях на протест и в заключении, аналогичные доводам, изложенным в протесте.

Представитель заместителя директора по производству ООО КХ «Участие» ФИО1, как должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2 в судебном заседании просила отклонить протест прокурора.

Исследовав материалы дела по жалобе № 12-144/2019г., материалы дела об административном правонарушении № 5-705/2019г., судья приходит к следующему:

Настоящее дело об административном правонарушении возбуждено на основании постановления прокурора Новокубанского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 августа 2019 года в отношении должностного лица – заместителя директора по производству ООО КХ «Участие» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ. (л.д. 2-5 Дела об АП)

Постановлением мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края Дурицкого Р.А. от 18 сентября 2019 года прекращено, за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу № 5-705/2019г. об административном правонарушении, возбужденное прокурором Новокубанского района 21 августа 2019 года в отношении должностного лица – заместителя директора по производству ООО КХ «Участие» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.39 КоАП РФ. (л.д. 5-8 Дела по Жалобе; л.д. 36-39 Дела об АП)

Статьей 5.39 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации, влекущее за собою наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Прокурор Новокубанского района, возбудив дело об административном правонарушении, указал на то, что заместитель директора по производству ООО КХ «Участие» ФИО1 на адвокатский запрос Беседина С.Н., направленный 24.07.2019 года в адрес ООО КХ «Участие», 25.07.2019 года дал ответ, содержащий недостоверную информацию об отсутствии товарно-транспортных накладных на предприятии, тогда как в распоряжении ООО КХ «Участие» имелась запрашиваемая товарно-транспортная накладная № 7 от 17.02.2018, согласно которой ООО КХ «Участие» является грузоотправителем в отношении груза, перевозимого автомобилем КАМАЗ, г/н № . . ., влекущее за собою административную ответственность по статье 5.39 КоАП РФ. (л.д. 2-5 Дело об АП)

Мировой судья, давая оценку доводам прокурора, изложенным в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, доводам прокурора Зимм Т.С. в судебном заседании, указал на определенный порядок, предусмотренный законом, ссылка на который приводится, направления адвокатского запроса, требования, предъявляемые к адвокатскому запросу, на допущенные адвокатом Бесединым С.Н. нарушения в оформлении адвокатского запроса, направлении в адрес Беседина С.Н. промежуточного ответа, последующего ответа адресату, не являющегося отказом в предоставлении запрашиваемой информации.

В обжалуемом постановлении мировым судьей приведен подробный анализ доказательств, оценка доводам сторон и обоснованный вывод об отсутствии оснований для привлечения заместителя директора по производству ООО КХ «Участие» ФИО1 к административной ответственности по ст. 5.39 КоАП РФ, влекущем за собою прекращение производства по делу об административном правонарушении.

По доводам и.о. прокурора Новокубанского района, изложенным в протесте, оснований для отмены постановления мирового судьи с направлением дела на новое рассмотрение не имеется.

На настоящий период времени истекли сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, что исключает возможность отмены опротестованного постановления по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении прекращено. (л.д. 5-8 Дела по Жалобе; л.д. 36-39 Дела об АП) При данных обстоятельствах оснований для удовлетворения протеста и.о. прокурора Новокубанского района не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края Дурицкого Р.А. от 18 сентября 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении № 5-705/2019г., возбужденного по статье 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – заместителя директора по производству ООО КХ «Участие» ФИО1, оставить без изменения, протест и.о. прокурора Новокубанского района Краснодарского края Ильинова А. Б. - оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Г.Ф. Симанчев