Решение № 2А-1951/2024 2А-258/2025 2А-92/2026 2А-92/2026(2А-258/2025;2А-1951/2024;)~М-1447/2024 М-1447/2024 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-1951/2024

дело №2а-92/2026

УИД 62RS0005-01-2024-002551-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 15 января 2026 г.

Рязанский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дмитриевой О.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС по <адрес> (далее налоговый орган) обратилось в суд с указанным выше административным иском, и просило взыскать с административного ответчика ФИО5 единый налоговый платеж в размере 1 365 руб. 72 коп. в том числе: пени в размере 897 руб. 72 коп., штраф за налоговые правонарушения (в соотв. ст. 227 НК РФ) в размере 468 руб.

Административные требования мотивированы тем, что ФИО5 является налогоплательщиком. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 2 697 руб. 94 коп., в том числе: штраф НДФЛ в соответствии ст. 227 НК РФ в размере 468 руб., налог НДФЛ в соответствии ст. 227 НК РФ в размере 1 332 руб. 22 коп., пени в размере 897 руб. 72 коп., Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком платежей.

ФИО5 представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год, в которой заявленная сумма к уплате составляет 3 839 руб., потом была представлена уточненная налоговая декларация №, в которой заявлена сумма 5 529 руб. Налоговым органом проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации №, по результатам которой вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 468 руб. В связи с тем, что налогоплательщиком суммы НДФЛ в срок уплачены не были, ему начислены пени в размере 897 руб. 72 коп.

Сумма налога по НДФЛ за 2014 год заявленная налогоплательщиком в размере 5 529 руб. своевременно не уплачена, по произведена следующими платежами: ДД.ММ.ГГГГ-2 893 руб. 93 коп., ДД.ММ.ГГГГ – 941 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 361 руб. 79 коп., ДД.ММ.ГГГГ – 1 332 руб. 22 коп.

Должнику были направлены требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № судебного района Рязанского районного суда <адрес> вынес судебный приказ о взыскании сумм налога и пени с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № судебного района Рязанского районного суда <адрес> судебный приказ - отменен.

Представитель административного истца УФНС России по <адрес>, надлежащим образом извещённый о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещённая о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не просила, причины неявки не известны.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками налогов и сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Данная обязанность, в свою очередь, закреплена статьёй 23 Налогового кодекса РФ.

При этом в силу ст.44 Налогового кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (ч.2 ст.44 Налогового Кодекса РФ).

Частью 1 ст.286 КАС РФ налоговой инспекции как контрольному органу, наделённому функциями контроля за уплатой обязательных платежей, предоставлено право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч.1 ст.31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований (п.8); взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, установлены настоящим Кодексом (п.9); предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд РФ или арбитражные суды иски (заявления) п.14).

В судебном заседании установлено, что ФИО5 является налогоплательщиком. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 2 697 руб. 94 коп., в том числе: штраф НДФЛ в соответствии ст. 227 НК РФ в размере 468 руб., налог НДФЛ в соответствии ст. 227 НК РФ в размере 1 332 руб. 22 коп., пени в размере 897 руб. 72 коп., Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком платежей.

ФИО5 представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год, в которой заявленная сумма к уплате составляет 3 839 руб., потом была представлена уточненная налоговая декларация №, в которой заявлена сумма 5 529 руб. Налоговым органом проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации №, по результатам которой вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 468 руб. В связи с тем, что налогоплательщиком суммы НДФЛ в срок уплачены не были, ему начислены пени в размере 897 руб. 72 коп.

Сумма налога по НДФЛ за 2014 год заявленная налогоплательщиком в размере 5 529 руб. своевременно не уплачена, по произведена следующими платежами: ДД.ММ.ГГГГ-2 893 руб. 93 коп., ДД.ММ.ГГГГ – 941 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 361 руб. 79 коп., ДД.ММ.ГГГГ – 1 332 руб. 22 коп.

Вступившим с силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с ДД.ММ.ГГГГ института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

Пунктами 1, 2, 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии со ст.11 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

На основании ч.8 ст.45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

ФИО5 представила налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2014 год, в которой заявленная сумма к уплате составляет 3 839 руб., потом была представлена уточненная налоговая декларация №, в которой заявлена сумма 5 529 руб. Налоговым органом проведена камеральная проверка уточненной налоговой декларации №, по результатам которой вынесено решение ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении к налоговой ответственности по п.1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 468 руб.

Положениями части 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что пеней признаётся денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (ч.3 ст.75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме (ч.5 ст.75).

В связи с тем, что налогоплательщиком суммы НДФЛ в срок уплачены не были, ему начислены пени в размере 897 руб. 72 коп.

Сумма налога по НДФЛ за 2014 год заявленная налогоплательщиком в размере 5 529 руб. своевременно не уплачена, по произведена следующими платежами: ДД.ММ.ГГГГ-2 893 руб. 93 коп., ДД.ММ.ГГГГ – 941 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 361 руб. 79 коп., ДД.ММ.ГГГГ – 1 332 руб. 22 коп.

Должнику были направлены требования об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка № судебного района Рязанского районного суда <адрес> вынес судебный приказ о взыскании сумм налога и пени с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № судебного района Рязанского районного суда <адрес> судебный приказ - отменен.

При этом решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-926/2025 по административному иску ФИО2 к УФНС России по <адрес> о признании сумм налогов безнадёжными к взысканию, частично удовлетворены заявленные требования ФИО2: признать задолженность ФИО1 по НДФЛ за 2014 год в размере 3 839 руб., 5 529 руб., 468 руб., и пени, начисленные на эту сумму, безнадежной ко взысканию.

В связи с тем, что основная задолженность по налогу по НДФЛ за 2014 год в размере 5 529 руб., а также штраф в размере 468 руб. признаны безнадежными ко взысканию, суд полагает, что у налогового органа отсутствуют основания для взыскания задолженности.

Сумма налога на НДФЛ в соответствии со ст. 227 НК РФ за 2014 года в размере 1 332 руб. 22 коп., заявленная при расчете пени в размере 897 руб. 72 коп., была оплачена налогоплательщиков ДД.ММ.ГГГГ согласно искового заявления, при этом также входила в общую сумму задолженности в размере 5 529 руб., которая была признана безнадежной ко взысканию, а значит у налогового органа нет оснований для взыскания пени.

Принимая во внимание, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика ФИО1 не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Управление Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании единого налогового платежа и пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Дмитриева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ