Решение № 2-10/2017 2-10/2017(2-1664/2016;)~М-1616/2016 2-1664/2016 М-1616/2016 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-10/2017

№2-10/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2017 года г.Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Чернышевой Е.А.,

при секретаре Колесовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «<адрес>» к Л.В.А. , Д.К.Н. , действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО2, Ш.А.С. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению Л.В.А. к администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

с участием и в присутствии старшего помощника прокурора <адрес> Базаралиевой А.В., представителя истца Администрации МО «<адрес>» ФИО11, действующей на основании доверенности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «<адрес>» обратилась в суд с иском к Л.В.А. , Д.К.Н. , Ш.А.С. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением №, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований указывая, что жилое помещение по <адрес> пострадало в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом помещении проживали и до настоящего времени зарегистрированы Л.В.А. , Д.К.Н. , Ш.А.С. . Семью Л.В.А. неоднократно приглашали в жилищное управление для решения ее жилищного вопроса в порядке предоставления жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда. Однако <адрес> является ведомственным жилым помещением <данные изъяты> и вопрос о его пригодности <данные изъяты> до сих пор не решен. Из этого следует, что основания по предоставлению жилого помещения маневренного фонда семье Л.В.А. фактически отсутствуют. ДД.ММ.ГГГГ между управлением по жилищной политике администрации <адрес> в лице заместителя начальника управления ФИО6 и Л.В.А. был заключен договор исполнения обязательств по охране комнаты № по <адрес>. Жилищное управление направляло ответчику требование в добровольном порядке освободить муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, т.к. в настоящее время имеется решение КЧС от ДД.ММ.ГГГГ №. распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № и заключением МВК от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени Л.В.А. ключи не вернула и продолжает проживать по указанному адресу. Учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, Администрация МО «<адрес>» просит суд:

- признать Л.В.А. , Д.К.Н. , Ш.А.С. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

- выселить Л.В.А. , Д.К.Н. , Ш.А.С. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В последующем представителем истца были увеличены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которыми истец просит:

- признать Л.В.А. , Д.К.Н. , Ш.А.С. , ФИО2 не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

- выселить Л.В.А. , Д.К.Н. , Ш.А.С. , ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято встречное исковое заявление Л.В.А. к Администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности по предоставлению во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающего санитарным и техническим нормам.

В последующем представителем истца по встречному иску Л.В.А. – ФИО12 были уточнены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которыми просит обязать Администрацию МО «<адрес>» предоставить Л.В.А. по договору социального найма отдельное благоустроенное жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, состоящее не менее чем из 2 комнат, общей площадью не менее 64,1 кв.м.

Представитель истца ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик Ш.А.С. , содержащийся в ФКУ ИК-49 УФСИН России по <адрес>, в судебное заседание не явился, ранее представил в адрес суда заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований администрации МО «<адрес>» отказать, встречные исковые требования Л.В.А. поддержал в полном объеме, также просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с нахождением в местах лишения свободы.

Ответчики Л.В.А. , Д.К.Н. , действующая за себя и несовершеннолетнего ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Представитель ответчика – истца по встречному иску Л.В.А. – ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (п. 3).

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает возможным с согласия представителя истца рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица <адрес> филиала <данные изъяты> № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения <адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки уду неизвестна.

Представитель третьего лица Межведомственной комиссии администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец обоснованно обратился в суд, в соответствии со ст. 12 ГК РФ.

В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 8 Конституции РФ, признаются и защищаются равным образом частная и иные формы собственности.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

На основании ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством, собственник жилого помещения может использовать принадлежащую ему квартиру (жилой дом) для собственного проживания и проживания членов его семьи, а также может предоставить ее во владение и пользование иным лицам по предусмотренным законом и договором основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что жилое помещение по <адрес> пострадало в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ. В данном жилом помещении на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией и профком <данные изъяты> треста «<данные изъяты>», проживали и до настоящего времени значатся зарегистрированными Л.В.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, Л. (Ш.А.С. ) К.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ, Ш.А.С. – с ДД.ММ.ГГГГ, согласно адресной справке от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в судебном заседании установлено, что ответчик Д.К.Н. после заключения брака с ФИО13 сменила фамилию на «ФИО15». Согласно свидетельству о расторжении брака I-КВ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленная отделом службы ЗАГС АО по <адрес>, Д.К.Н. после расторжения брака присвоена фамилия «ФИО15».

В соответствии с выпиской из приговора Невского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.С. , ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден по ч. 3 ст. 162 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно заключению об оценке соответствия жилого помещения <адрес> требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> не пригоден для проживания.

Распоряжением Администрации МО «<адрес>» №-р от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение <адрес>, находящееся в частной собственности, признано непригодным для проживания. Рекомендовано собственникам жилого помещения произвести его снос в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт аварийного состояния <адрес>, непригодного для проживания после произошедшего пожара, также подтверждается письмом Отдела ГПН по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, техническим заключением №, составленным ООО «АБ Форма»,

Согласно ответу на запрос Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, домовладение по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества <адрес> не значится.

Согласно ответам на запросы <адрес> филиала <данные изъяты> № ОАО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, жилой дом по <адрес> не передавалось в собственность МО «<адрес>», на балансе ОАО «<данные изъяты>» не значится. Вместе с тем, судом установлено, что жилой по <адрес> является ведомственным жилым помещением <данные изъяты>, что подтверждается ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным администрацией и профком <данные изъяты> треста «<данные изъяты>» семье Л.В.А. , а также справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комендантом <адрес> филиала <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>», о том, что Л.В.А. с составом семьи сын – Ш.А.С. , дочь – Д.К.Н. прописаны и проживают в вышеуказанном жилом доме.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по жилищной политике администрации <адрес> в лице заместителя начальника управления ФИО6 и Л.В.А. был заключен договор исполнения обязательств по охране комнаты № по <адрес>. Указанное жилое помещение является объектом собственности МО «<адрес>» и значится в реестре муниципального имущества <адрес>, что подтверждается выпиской № из реестра муниципального имущества МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением городской межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Одальнейшем использовании многоквартирного дома <адрес>» здание многоквартирного дома по <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу. Установлен срок для отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу заседания комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности при администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, на заседании комиссии было постановлено главе администрации <адрес>, Жилищному управлению администрации МО «<адрес>» в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать отселение жильцов и их имущества жилого <адрес>.

Жилищное управление направляло ответчику требование в добровольном порядке освободить муниципальное жилое помещение по адресу: <адрес>, ком. 83, однако до настоящего времени Л.В.А. ключи не вернула.

Согласно акту Жилищному управлению администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании муниципального жилого помещения № по <адрес> был установлен факт проживания Л.В.А. и Д.К.Н.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ у Д.К.Н. и ФИО13 родился сын ФИО2, о чем отделом ЗАГС <адрес> Управления ЗАГС <адрес> составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно карточке квартиросъемщика от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрированных лиц не значится.

Из содержания постановления Конституционного Суда РФ от 5.02.1993 № 2-П следует, что под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т.е. без ордера) и без заключения договора найма.

Собственником жилого помещения было указано на необходимость освобождения жилого помещения. Ответчики жилое помещение не освободили до настоящего времени.

В силу части 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Согласно части 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (часть 1 статьи 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Учитывая, что Л.В.А. , Д.К.Н. , ФИО2, Ш.А.С. утратили право пользования спорным жилым помещением по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что ответчики проживают в указанном жилом помещении без законных оснований и подлежат выселению по требованию собственника.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Факт фактического проживания ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается актом Жилищного управления администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ и отсутствием у ответчиков намерений освободить спорное жилое помещение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что проживание ответчиков в жилом помещении по адресу: <адрес> является препятствием для реализации распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в частности, сноса многоквартирного дома, в связи с признанием его аварийным.

Поскольку судом установлен факт утраты ответчиками права пользования жилым помещением и факт проживания ответчиков в жилом помещение по адресу: <адрес> без законных оснований, требования истца к ответчикам подлежат удовлетворению, поскольку они основаны на законе, истец как собственник не может в полной мере владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что законных оснований у Л.В.А. , Д.К.Н. , ФИО2, Ш.А.С. для проживания в спорном жилом помещении не имеется, в связи с чем подлежат выселению по требованию собственника.

В соответствии со ст. 85, 86, п. 1 ст. 89 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по вышеуказанным основаниям другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из пункта 50 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" следует, что в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством. Договоры на жилые помещения, признанные непригодными для проживания, могут быть расторгнуты по требованию любой из сторон договора в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Управлением по жилищной политике администрации <адрес> и Л.В.А. был заключен договор № исполнения обязательств по охране комнаты № по <адрес>.

Учитывая, что указанными выше нормами ЖК РФ предусмотрено выселение граждан из жилых помещений, подлежащих сносу с условием предоставления других благоустроенных жилых помещений только по договорам социального найма, иного, отличного от договора социального найма, правового режима предоставления жилых помещений по договору исполнения обязательств по охране, законодательством не предусмотрено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречных исковых требований Л.В.А. к Администрации МО «<адрес>».

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Суд, учитывая объем заявленных по данному гражданскому делу требований, исходя из положений ст. 333.19 п.3 НК РФ, считает обоснованным взыскать с ответчиков в доход бюджета МО «<адрес>» сумму государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей с каждого.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «<адрес>» к Л.В.А. , Д.К.Н. , действующей за себя и несовершеннолетнего ФИО2, Ш.А.С. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

В удовлетворении встречного искового заявления Л.В.А. к администрации МО «<адрес>» о возложении обязанности предоставить жилое помещение – отказать.

Признать Л.В.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.К.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.А.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением – комнатой № в <адрес>.

Выселить Л.В.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.К.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.А.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения – комнаты № в <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Л.В.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Д.К.Н. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ш.А.С. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей с каждого.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес> областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.А. Чернышева

На момент опубликования заочное решение не вступило в законную силу.