Решение № 2-139/2019 2-139/2019~М-125/2019 М-125/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-139/2019

УИД № 43RS0016-01-2019-000176-24

Дело № 2-139/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года пгт Кумены

Куменский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Широковой А.А.,

при секретаре Трухиной И.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – адвоката Шатуновой Л.С.,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) (далее – Пенсионный фонд) о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что решением от 18.10.2018 № в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, при этом к зачету в специальный стаж не были приняты отдельные периоды работы.

Отказ ответчика в назначении пенсии считает необоснованным. Полагает, что в специальный стаж должен быть включен период ее работы с 13.01.1997 по 29.07.2018 (с учетом исключения отпуска без сохранения заработной платы 29.06.2018) в должности маляра ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда.

Просит включить в специальный стаж работы вышеуказанный период и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.07.2018.

В судебном заседании 17.07.2019 истец ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца – адвокат Шатунова Л.С. исковые требования ФИО1 также поддержала, настаивала на их удовлетворении, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что 30.07.2018 ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области от 18.10.2018 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку в стаж, дающий право на назначение такой пенсии, не подлежит зачету период работы ФИО1 с 13.01.1997 по 29.07.2018 (с учетом исключения) в качестве маляра ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино», так как первичными документами (приказами, лицевыми счетами, нарядами) не подтверждается занятость ФИО1 на работах с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности; документальной проверкой подтверждается недостоверность индивидуальных сведений за периоды с 01.01.2000 по 31.12.2000, с 01.01.2007 по 31.12.2012; наименование должности по Списку № 2 от 26.01.1991. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» в судебном заседании участия не принимало, просило рассмотреть дело в свое отсутствие. Представило отзыв на исковое заявление, в котором просит исковые требования ФИО1 удовлетворить (л.д. 66 т. 1, л.д. 195, 244 т. 5).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации указанной выше правовой нормы Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно п.п. «б» п. 1 которого при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями применяется Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Данный Список подлежит применению к периодам работы после 01.01.1992, то есть к тем периодам работы, о которых заявлено ФИО1

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрена позиция 23200000-13450, в которой поименованы маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 3 названного выше постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в соответствии с п. 4 которого в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Из материалов гражданского дела видно, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, по Списку № 2 от 26.01.1991) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Пенсионный фонд 30.07.2018, то есть по достижению ею возраста 50 лет (л.д. 44-46 т. 1).

Решением ГУ – УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) от 18.10.2018 № ФИО1 было отказано во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периода работы, относительно которого ею заявлены исковые требования, а также в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, изложенным представителем ответчика в ходе судебного заседания. В решении указано об отсутствии у истца стажа работы с тяжелыми условиями труда (л.д. 41-43 т. 1).

Из копии трудовой книжки на имя ФИО1 следует, что 13.01.1997 она была принята на работу в ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» на должность маляра (л.д. 47-49 т. 1).

03.10.2012 ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» с ФИО1 был заключен трудовой договор, условиями которого также подтверждается факт работы истца в должности маляра с предоставлением дополнительного отпуска в соответствии с условиями коллективного договора. Дополнительным соглашением от 28.12.2013 трудовой договор дополнен пунктом 14 «Условия труда»: вредные. Дополнительным соглашением от 20.04.2017 установлена доплата за работу во вредных условиях труда (л.д. 35, 38, 42 т. 5).

Из акта документальной проверки от 16.10.2018 №, проведенной специалистами-экспертами отдела назначения, перерасчета пенсии и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ – УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе (межрайонное) в присутствии представителей работодателя, видно, что согласно нарядам на выполненные работы за период с 1997 по 2018 годы ФИО1, работая маляром, выполняла следующие функции: подготовка оконного блока под покраску, покраска за два раза, ремонт штукатурки, устройство подмостей, перестановка, разборка, ремонт рустов, побелка потолков за 2 раза, подсобные работы, ремонт жилых секций, подготовка стен под покраску, масляная покраска стен за два раза, ремонт откосов, покраска откосов, масляная покраска остекленных дверных блоков, покраска плинтусов, окраска масляными составами ранее окрашенных поверхностей радиаторов, штукатурка поверхностей, шпатлевка, смена обоев, покрытие поверхностей грунтовкой, окраска алюминиевым порошком ранее окрашенных металлических покрытий (л.д. 57-58 т. 1).

ФИО1 отработаны все дни в полном объеме за исключением нахождения 29.06.2018 в отпуске без сохранения заработной платы, что подтверждается табелями учета рабочего времени. К данным табелям приложены наряды, локально-сметные расчеты по видам выполненных работ (том 2, 3, 4, л.д. 1-25 т. 4).

В штатных расписаниях и тарификационных списках за 1998-2018 годы ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» должность «маляр» значится в подразделениях «служба текущего ремонта», ФИО1 тарифицировалась в структурном подразделении «служба текущего ремонта» в должности маляра со сдельной оплатой труда (л.д. 109-150 т. 1).

Согласно должностной инструкции и регламента работы маляра ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» он выполняет следующие основные функции: подготавливает все виды поверхностей под окраску в зависимости от состояния поверхности (расчистка, грунтовка, штукатурка, грунтовка, шпатлевка); обрабатывает поверхности от протечек, гидроизоляция сырых помещений; заделывает отверстия пеной и другими материалами; окрашивает поверхности, требующие высококачественной отделки, после нанесения шпаклевок и грунтовочных слоев красками и лаками, шлифует, грунтует, проолифивает и полирует их ручными инструментами, предварительно подготавливает стены под оклейку обоями, раскраивает обои, оклеивает поверхности обоями (стены, потолки), обрабатывает металлические поверхности антикоррозийными грунтами и замедлителями коррозий; окрашивает все виды трубопроводов, оборудование, радиаторы отопления; ремонтирует штукатурку стен, откосов, потолков, облицовывает стены плиткой (частичный ремонт) (л.д. 152, 154-155 т. 1).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица видно, что ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования с 25.11.1999. Период ее работы в ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино» с 01.01.2000 по 31.12.2000 содержит сведения о выполнении ею работы с особыми условиями труда (ЗП12Б, 23200000-13450). В оспариваемые периоды работодателем ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» страховые взносы оплачены (л.д. 59-64 т. 1).

Достоверность сведений об особых условиях труда ФИО1 с применением вредных веществ не ниже третьего класса опасности подтверждается совокупностью иных доказательств, представленных сторонами и исследованных в ходе судебного заседания.

Списками работ, профессий, должностей, специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными генеральным директором ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» 09.02.2007, предусмотрена должность маляра; в качестве основания включения этой должности указано о применении вредных веществ не ниже 3 класса опасности; виды выполняемых работ по данной должности: клеевая и известковая окраска стен, окон, дверей, потолков, радиаторов, труб отопления, металлических решеток, смена обоев. Занятость на данных видах работ постоянная, в течение полного рабочего дня (л.д. 69-70 т. 1).

Приложения к коллективному договору ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» за 1997-1999, 2003-2006, 2007-2010, 2011-2014, 2014-2016, 2017-2019 годы содержат Перечни подразделений, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск, а также на получение молока и других равноценных продуктов в связи с работой с вредными условиями труда, согласно которым указанные льготы предоставлялись работодателем, в том числе работникам в должности «маляр». Указанные в Перечнях основания предоставления данных льгот свидетельствуют о применении малярами в работе веществ не ниже 3 класса опасности (л.д. 79-102 т. 1).

Коллективным договором ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» на 2017-2019 годы, Положениями по оплате труда работников ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» на 2017, 2018 годы предусмотрена доплата за работу с вредными условиями труда малярам в подразделении технической службы (л.д. 103-108 т. 1).

Эти же обстоятельства подтверждены результатами оценки условий труда ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» по должности «маляр», согласно которым работники в указанной должности выполняют работу с вредными условиями труда; используют материалы, содержащие вещества не ниже третьего класса опасности; имеют право и получают в связи с этим по месту работы льготы в виде дополнительного отпуска и пищевых продуктов (молоко) (л.д. 157-194 т. 1).

О применении в работе маляров ЗАО «Санаторий «Нижне-Ивкино» веществ не ниже 3 класса опасности наряду с приведенными выше доказательствами также свидетельствуют товарные накладные за период с 2007 по 2012 годы, сертификаты соответствия, санитарно-эпидемиологические заключения, из которых видно, что ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» в указанный период времени приобретал лакокрасочные материалы марок НЦ-132, ПФ-115, 283, 266, шпатлевки марки ЭП, грунтовки марки ГФ-021, растворители марок 645-648 и другие материалы, содержащие вещества не ниже 3 класса опасности (толулол, ксилол, бензол, стирол и др.), что подтверждается требованиями ГОСТ и ТУ к данным материалам (л.д. 26-34, 200-224 т. 5, л.д. 5-32, 34-236 т. 6).

Совокупный анализ акта документальной проверки от 16.10.2018 № 174, содержание которого приведено ранее в настоящем решении, и назначение вышеуказанных материалов позволяют суду сделать вывод о том, что указанные материалы с содержанием веществ не ниже 3 класса опасности исходя из их эксплуатационных характеристик и назначения применялись в работе ФИО1 в должности маляра ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» в течение периода, заявленного ею в иске.

Сомневаться в выполнении ФИО1 данных работ постоянно, в течение полного рабочего дня, у суда оснований не возникло. Наименование должности «маляр», занимаемой истцом в оспариваемый период, указано в ее трудовой книжке, которая согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника. Фактически выполняемые ФИО1 трудовые обязанности согласно представленным работодателем нарядам соответствовали именно должности «маляр», что подтверждается положениями Единых тарифно-квалификационных справочников, являющихся приложениями к постановлению Минтруда России от 15.11.1999 № 45 (выпуск № 2), к приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 06.04.2007 № 243 (выпуск № 3).

Утверждения стороны ответчика об обратном, по мнению суда, являются голословными и вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательственным образом не подтверждены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 в должности маляра ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино», о котором ею заявлено в иске, является работой с тяжелыми условиями труда, в связи с чем подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Продолжительность таких работ, составляющая более 21 года, дает право ФИО1, которой выполнены и иные условия, предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях» для назначения досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты достижения ею возраста 50 лет.

В судебном заседании установлено, что за досрочным назначением пенсии ФИО1 обратилась 30.07.2018, и в назначении пенсии ей было отказано незаконно, следовательно, пенсия должна быть назначена с момента обращения за ее назначением.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда в ЗАО «Санаторий Нижне-Ивкино» в должности маляра, период работы с 13.01.1997 по 29.07.2018 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы 29.06.2018).

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с 30.07.2018.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Куменский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме принято 19 августа 2019 года.

Председательствующий: