Решение № 12-458/2017 от 22 августа 2017 г. по делу № 12-458/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 августа 2017 года

Куйбышевский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Лытаева А.В.,

с участием защитника генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 – адвоката Толстикова А.В., представившего удостоверение № и ордер №

рассмотрев жалобу защитника Толстикова А.В. в интересах должностного лица – генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № г. Санкт-Петербурга – и.о. мирового судьи судебного участка № № г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 и материалы дела в отношении генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 206 Санкт-Петербурга – и.о. мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от 17.05.2017 генеральный директор ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно данному постановлению, мировым судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года в период времени с <данные изъяты> до <данные изъяты> по месту осуществления должностным лицом своих должностных обязанностей: <адрес> генеральный директор ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 нарушил лицензионные требования, предусмотренные п. 3 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», а именно: по адресу: <адрес> выявлены нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, защитник ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» Толстиков А.В. принес жалобу, в которой просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. При этом защитник указывает, что ФИО1 не был извещен о проведении внеплановой проверки и не был приглашен на составление акта проверки, состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ в действиях генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» отсутствует, поскольку в служебные обязанности ФИО1 не входит содержание общего имущества конкретного многоквартирного дома.

Должностное лицо – генеральный директор ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1, в отношении которого вынесено постановление, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, сведений об уважительности причины своей неявки не представил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть настоящую жалобу в его отсутствие.

Явившемуся в судебное заседание защитнику генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 - адвокату Толстикову А.В. права, предусмотренные ст. 25.5 ч. 5 КоАП РФ, были разъяснены и понятны. Защитник подержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить, отменить постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, дело об административном правонарушении прекратить, при этом полагал возможным рассмотреть жалобу в отсутствие лица, в отношении которого вынесено постановление.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитника, суд считает, что жалоба защитника Толстикова А.В. в интересах генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 не подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи судебного участка № 206 Санкт-Петербурга – и.о. мирового судьи судебного участка № 204 Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому генеральный директор ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, является законным, обоснованным и мотивированным, по следующим основаниям.

Мировой судья, исследовав имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, правильно пришел к выводу о наличии в действиях генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ – осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Указанное решение мировой суд мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки, проведенной Государственной жилищной инспекцией Санкт-Петербурга, выявлены нарушения лицензионных требований в деятельности генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 по управлению многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Мировой судья надлежащим образом оценил довод защитника о том, что должностное лицо - генеральный директор ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ. С учетом должностных обязанностей ФИО1, указанных в его должностной инструкции, с которыми он был ознакомлен, указанный довод является необоснованным, поскольку он как генеральный директор исполняет обязанности по руководству производственно хозяйственной и финансово-экономической деятельностью общества; обеспечивает соблюдение законности в деятельности общества. Таким образом, довод защитника о нарушении права ФИО1 на защиту при проведении проверки является необоснованным.

Вместе с тем, как следует из материалов дела 06.02.2017 ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района», генеральным директором которого является ФИО1, было надлежащим образом уведомлено о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица. При составлении акта проверки ДД.ММ.ГГГГ в качестве защитника юридического лица присутствовал начальник домоуправления № С действующий на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1, который с актом проверки был ознакомлен, копию акта со всеми приложениями получил.

Учитывая вышеизложенное, доводы защитника ФИО2 – адвоката Толстикова А.В. о иных нарушениях распоряжения Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга от 14.02.2014 № 4-р «Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора», допущенных при проведении проверки также не являются основанием для отмены постановления мирового судьи и прекращения производства по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении дела, мировой судья всесторонне и полно исследовал обстоятельства совершения правонарушения, данные о нарушителе, все имеющиеся доказательства; вывод о наличии в действиях должностного лица - генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено существенных нарушений норм процессуального и нарушений норм материального права, а потому оснований для отмены или изменения постановления от 17.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 и для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пп.1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, ст. 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга – и.о. мирового судьи судебного участка № Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» ФИО1 - оставить без изменения, жалобу защитника генерального директора ООО «Жилкомсервис № 2 Центрального района» адвоката Толстикова А.В. на указанное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья