Решение № 2-428/2019 2-428/2019~М-457/2019 М-457/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-428/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-428/2019
г.Алагир
03 июня 2019 года


Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания, в составе:

председательствующей судьи - Черчесовой Л.А.,

при секретаре – Ходовой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации местного самоуправления Алагирского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Алагирский районный суд РСО-Алания с требованиями о признании право собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец – ФИО1 требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, поскольку иным путем, кроме обращения в суд, он лишен возможности признать право собственности на самовольную постройку. Также пояснил, что перед началом строительства указанного нежилого строения он не обращался в АМС Алагирского городского поселения для получения разрешения на строительство данного объекта, так как в земельной документации четко указан вид разрешенного использования, и он следовал его назначению. Однако, без разрешения на строительство он не имеет возможности за собой зарегистрировать в установленном законом порядке возведенное им строение. Кроме того, пояснил, что указанный участок находится у него в пользовании.

Ответчик - представитель АМС Алагирского городского поселения РСО-Алания – ФИО2, действующий на основании постоянной доверенности требования и обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, признал полностью и просил их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших гражданские права и обязанности. Право собственности граждан при наличии достаточных оснований может быть установлено судебным актом.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п.1 ст.222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно п.26 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, и было установлено судом, 18 мая 1989 года истцу разрешено строительство кладовых помещений во дворе <адрес> по проекту, утвержденному архитектором района, что усматривается, из копии Решения Исполнительного комитета Алагирского горсовета народных депутатов.

Согласно результатам технической инвентаризации, по состоянию на 05 марта 2019 года нежилое помещение (кладовая), имеет общую площадь 50,0кв. м.

Согласно строительно-техническому заключению №16/03-19 от 15 марта 2019 года, по результатам обследования нежилого здания эксперт пришел к выводу: нежилое здание кладовая отвечает требованиям действующих строительных норм и правил в вопросах надежности, безопасности, долговечности. Кроме того, отвечает требованиям действующих строительных норм и правил в вопросах надежности, безопасности, долговечности и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно консультации инспектора ОНД по Алагирскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по РСО-Алания и экспертного заключению врача ОГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания в Алагирском районе» вышеуказанное нежилое помещение не нарушает требований пожарной безопасности, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Указанные заключения специалистов никем из заинтересованных лиц не оспорены, при этом материалы дела не содержат доказательств, дающих основания не доверять указанным заключениям специалистов и опровергающих выводы указанных заключений.

Принимая во внимание то обстоятельство, что спорное строение возведено ФИО1 на земельном участке с разрешенным видом использование: кладовая, и то, что ответчик каких-либо претензий к спорному строению не имеет, и то, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным требования истца удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на объект недвижимого имущества – кладовую, общей площадью 50,0 кв.м. по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья: Л.А. Черчесова

Мотивированное решение суда изготовлено 06 июня 2019 года.