Решение № 12-608/2020 12-89/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 12-608/2020

копия

дело № 12-89/2021

24RS0041-01-2020-007800-83


РЕШЕНИЕ

18 марта 2021 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Егорова А9. – Самошкина А7 на постановление государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Дынера А6. У от 00.00.0000 года о назначении директору ООО УСК «Сибиряк» Егорову А5 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02 декабря 2020 года постановлением государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Дынера А10 У об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, директор ООО УСК «Сибиряк» Егоров А11 привлечен к административной ответственности с возложением на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей.

Защитник Егорова А12 – Самошкина А13. просит отменить постановление У от 00.00.0000 года в связи нарушением при проведении проверки Федерального закона от 00.00.0000 года № 294-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 00.00.0000 года У.

В судебное заседание Егоров А14 и его защитник не явились, надлежаще уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Инспектор отдела ОНД по Октябрьскому району г. Красноярска Дынер А15 возражал против удовлетворения жалобы.

Исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ и частями 6, 6.1 и 7 статьи 20.4 КоАП РФ, установлена ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, а те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ

Согласно ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности согласно действующему законодательству несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. За нарушение требований пожарной безопасности указанные лица могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

Как следует из обжалуемого постановления, директор ООО УСК «Сибиряк» Егоров А16. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ за несоблюдение требований пожарной безопасности на земельных участках на территории товарищества собственников недвижимости инвалидов и ветеранов ВОВ и труда г. Красноярска «Победа», расположенного по адресу: <...>, а именно несоблюдение п.п. 17.1 и 77 Правил противопожарного режима в РФ, что выразилось в необеспечении очистки земельного участка от горючих отходов, мусора и сухой растительности в пределах противопожарных расстояний.

Наличие указанных в оспариваемом постановлении по делу об административном правонарушении нарушений требований пожарной безопасности подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, актом проверки от 00.00.0000 года с фотоматериалами. Указанным доказательствам при вынесении обжалуемого постановления дана надлежащая, полная и всесторонняя оценка.

При таких обстоятельствах, полагаю, что государственный инспектор г. Красноярска по пожарному надзору обоснованно пришел к выводу о виновности Егорова А17. в нарушении законодательства о пожарной безопасности.

Доказательств невозможности устранения указанного нарушения либо принятия со стороны директора ООО УСК «Сибиряк» Егорова А18 всех зависящих от него мер для соблюдения требований пожарной безопасности стороной защиты не представлено.

Доводы жалобы о том, что при проведении проверки в отношении ООО УСК «Сибиряк» отделом надзорной деятельности и профилактической работы по г. Красноярску ГУ МЧС России по Красноярскому краю допущено нарушение Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ и Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 года № 438, не мотивированы, каких-либо нарушений судом не установлено.

Процессуальные нарушения, которые могли бы послужить основанием для отмены постановления государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору № 1097 от 02.12.2020 года о привлечении директора ООО УСК «Сибиряк» Егорова А19 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, не допущены.

Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ. При назначении наказания учтены фактические обстоятельства, данные о личности виновного, а также характер совершенного административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При этом согласно положениям ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Оснований для назначения наказания в виде предупреждения в рассматриваемом случае не имеется, поскольку деяние, совершенное директором ООО УСК «Сибиряк» Егоровым А20 создает реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Таким образом, постановление государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Дынера А22 У от 00.00.0000 года о назначении директору ООО УСК «Сибиряк» Егорову А21. административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, является законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора г. Красноярска по пожарному надзору Дынера А23. У от 00.00.0000 года о назначении директору ООО УСК «Сибиряк» Егорову А25 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника Самошкина А24 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В. Черных