Решение № 2А-119/2024 2А-119/2024(2А-1893/2023;)~М-1544/2023 2А-1893/2023 М-1544/2023 от 18 января 2024 г. по делу № 2А-119/2024

56RS0032-01-2023-001836-46

№2а-119/2024 (2а-1893/2023)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2024 года г. Соль-Илецк

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Бобылевой Л.А.,

при секретаре Заитовой С.Т.,

с участием административного истца ФИО1,

заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3,

ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственному регистратору управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании действий незаконными, восстановлении нарушенного права,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением к ответчику Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ссылаясь на то, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25 августа 2023 года является собственником в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

18 сентября 2023 года государственный регистратор Управления Росреестра по Оренбургской области уведомил о погашении права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок на основании решения Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 27 июня 2017 года, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 27 сентября 2017 года по заявлению ФИО2

Действия государственного регистратора по погашению права общей долевой собственности, по мнению истца, являются незаконными, поскольку вступившим в законную силу решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 27 июня 2017 года признано право собственности ФИО34 на земельный участок, которая распорядилась имуществом, составив завещание в ее (ФИО1) пользу.

Просит признать незаконным погашение права общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; возложить на административного ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обязанность восстановить погашенное право.

Определением судьи Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 03 ноября 2023 года к участию в рассмотрении административного дела в качестве административного ответчика привлечен государственный регистратор Управления Росреестра по Оренбургской области ФИО5

Определением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 29 ноября 2023 года к участию в рассмотрении административного дела в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация МО Соль-Илецкий городской округ Оренбургской области, ФИО4, ФИО2, ФИО3

В судебное заседание представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, административный ответчик государственный регистратор Управления Росреестра по Оренбургской области ФИО5, представитель заинтересованного лица администрации МО Соль-Илецкий городской округ не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Руководствуясь статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил о рассмотрении административного дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

В судебном заседании административный истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Заинтересованные лица ФИО3, ФИО2 полагали, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению, просили в удовлетворении административного иска отказать.

Заинтересованное лицо ФИО4 рассмотрение административного искового заявления оставила на усмотрение суда.

Изучив и исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Положения части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляют гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если полагают, что нарушены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости регулируются положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от 13 июля 2015 года №218-ФЗ (далее - Закон №218-ФЗ).

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона №218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права.

Исходя из положений статьи 58 Закона №218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным Законом.

Часть 5 статьи 1 Закона №218-ФЗ допускают оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество в судебном порядке.

Из материалов административного дела следует, что с 18 февраля 1958 года ФИО34 состояла в зарегистрированном браке с ФИО13. От брака ФИО34 и ФИО13 имеют детей: ФИО3, ФИО4 и ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13. умер.

Согласно завещанию, удостоверенному администрацией Ветлянского сельсовета 09 октября 1994 года № ФИО13 завещал принадлежащий ему имущественный и земельный пай, находящиеся в к-зе им. Чкалова Соль-Илецкого района, сыну ФИО3

По завещанию, удостоверенному администрацией Ветлянского сельсовета 09 октября 1994 года №, ФИО13 завещал принадлежащий ему дом сыну ФИО3

04 июня 2013 года ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

В упрощенном порядке по декларации ФИО3 зарегистрировал за право собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу.

15 июня 2016 года между ФИО3 и ФИО2 заключен договор дарения, по условиям которого собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО2

В соответствии с договором раздела имущества супругов от 15 июня 2016 года, удостоверенным нотариусом ФИО7, наряду с другим имуществом, в личную собственность ФИО2 перешел жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО34 обратилась в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области с иском к ФИО3, ФИО2 о признании недействительными свидетельства о праве на наследство, договора дарения и раздела имущества супругов, признании зарегистрированного права собственности отсутствующим, признании недействительными свидетельств о государственной регистрации права, исключении регистрационной записи, признании недействительными справок, исключении из числа наследников, признании права собственности на земельный участок.

ФИО3 обратился в суд со встречным иском к ФИО34 о признании приобретшим право на наследство.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 27 июня 2017 года исковые требования ФИО34. удовлетворены частично. Встречные исковые требования ФИО3 удовлетворены.

Суд решил: «Признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное нотариусом ФИО7 04.06.2013г. ФИО3 после смерти ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ., на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», заключенный 15.06.2016г. между ФИО3 и ФИО2

Признать недействительным договор раздела имущества между супругами ФИО3 и ФИО2, заключенный 15.06.2016г., в части включения в раздел жилого дома с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Исключить из состава совместно нажитого имущества ФИО3 и ФИО2 жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать недействительным свидетельство о регистрации права ФИО3, выданное 23.10.2013г. на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>Признать недействительным свидетельство о регистрации права ФИО3, выданное 23.10.2013г. на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО34 право собственности на 3/4 доли по праву наследования после смерти ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Оренбургская <адрес>

Признать недействительными: справку № от 01.07.2004г., выданную Администрацией Ветлянского сельсовета территориального органа Управления Администрации МО Соль-Илецкого района Оренбургской области, и справку № от 18.04.2013г., выданную Администрацией муниципального образования Сельское поселение Ветлянский сельсовет Соль-Илецкого района Оренбургской области

Признать ФИО3 принявшим наследство после смерти ФИО13, умершего ДД.ММ.ГГГГ».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 27 сентября 2017 года решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 27 июня 2017 года в части признания отсутствующим права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> а также отсутствующим право собственности ФИО2 на указанный земельный участок и жилой дом отменено, принято в данной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказано. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО34. умерла.

Из материалов наследственного дела №, открытого после смерти ФИО34., следует, что 14 марта 2018 года ФИО34 распорядилась принадлежащим ей имуществом, в том числе спорным земельным участком, составив завещание в пользу ФИО1

25 августа 2023 года ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО34 подтверждающее возникновение права ФИО1 на 5/8 доли земельного участка с кадастровым номером №

28 августа 2023 года зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО1 на 5/8 долей земельного участка, кадастровый номер №.

Основанием для регистрации права ФИО1 явилось свидетельство о праве на наследство по завещанию от 25 августа 2023 года.

06 сентября 2023 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обратилась ФИО2 с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В качестве основания для регистрации представлены решение Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 27 июня 2017 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 27 сентября 2017 года.

В соответствии с представленными документами административным ответчиком зарегистрировано право собственности ФИО2 на земельный участок, право общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок погашено право, о чем 18 сентября 2023 года Управление уведомило ФИО1

Полагая, что действия административного ответчика по исключению из ЕГРН сведений об административном истце, как о правообладателе спорного объекта недвижимости, нарушают права и законные интересы ФИО1, последняя обратилась в суд административным исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения административного искового заявления, государственный регистратор пояснила, что регистрация права собственности ФИО2 на земельный участок произведено на основании апелляционного определения от 27 сентября 2017 года, не представленного при обращении с заявлением о регистрации ФИО1, в соответствии с резолютивной частью которого решение суда в части признания отсутствующим права ФИО3 и ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Частью 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», частью 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Аналогичные положения содержатся и в подпункте 5 пункта 59 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития от 7 июня 2017 года №278, согласно которому документами-основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Закона №218-ФЗ к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 5 июля 2001 года №154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Судом установлено, что решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 27 июня 2017 года за ФИО34. признано право собственности на 3/4 доли по праву наследования после смерти ФИО13. на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

ФИО34 распорядилась принадлежащим имуществом, составив завещание в пользу ФИО1, которой выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию, явившееся основанием для государственной регистрации права, погашение записи о котором оспаривается в настоящем судебном заседании.

Из содержания решения суда следует, что основания возникновения права собственности на земельный участок ФИО3 и ФИО2 признаны недействительными.

Апелляционным определением вышестоящего суда решение суда первой инстанции в части признания оснований возникновения права собственности ФИО3, ФИО2 недействительными, как следствие, признания права собственности ФИО34 оставлено без изменения.

Решение суда в части признания права ФИО3, ФИО2 отсутствующим отменено, поскольку права ФИО34 на земельный участок защищены иным способом защиты гражданского права, а использование одновременно другого способа защиты не отвечает смыслу данного института, что следует из мотивировочной части судебного акта судебной коллегии Оренбургского областного суда.

Таким образом, основания для погашения права общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок у административного ответчика отсутствовали, в связи с чем указанные действия не могут быть признаны законными, а нарушенное право подлежит восстановлению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 174-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным погашение права общей долевой собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области обязанность восстановить погашенное право.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.А. Бобылева

Решение суда принято в окончательной форме 02 февраля 2024 года.

Судья Л.А. Бобылева