Решение № 2А-1369/2019 2А-1369/2019~М-1220/2019 М-1220/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-1369/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

03 июня 2019 года г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Мамышевой А.З.,

с участием помощника прокурора Красноглинского района г. Самары Канцеляристова Н.Д.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-982/2019 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <дата> года рождения,

у с т а н о в и л:

Руководитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 осужден 09.08.2016 года приговором Красноглинского районного суда г.Самары по ч.3 ст.30, ч.1 ст.161, ч.1 ст.319, ч.1 ст. 319, ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.69, ч.2 ст.69, ч.4 ст. 74, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождается 18.08.2019 года из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области. Осужденный следует к месту проживания по адресу: <адрес> имеет неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За время отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 систематически допускал нарушения, в связи с чем было наложено тридцать одно дисциплинарное взыскание, которые не сняты и не погашены, поощрений от администрации не имеет, состоит в обычных условиях отбывания наказания.

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области просит установить в отношении ФИО1 административный надзор и административные ограничения сроком 3 года: запретить посещение кинотеатров, культурно-массовых и спортивных мероприятий после 20.00 часов, питейных заведений, кафе, баров, ресторанов, осуществляющих реализацию спиртосодержащей продукции посетителями на розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 07.00 часов; запретить выезд за пределы территории Самарской области; обязать являться 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании осужденный ФИО1 не возражал против установления в отношении него надзора и ограничений, за исключение запрета пребывания вне места жительства в ночное время, поскольку скажется на трудоустройстве за пределами района места проживания.

В соответствии с положением ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Выслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования частично, изучив и проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, подтверждается материалами административного дела и материалами личного дела осужденного, что ФИО1 осужден к лишению свободы по приговору Красноглинского районного суда г.Самары от 19.08.2016 года за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.161, ч.1 ст.319, ч.1 ст. 319, ч.1 ст.314.1 УК РФ, в соответствии с ч.2 ст.69, ч.4 ст. 74, ст.70 УК РФ к 3 годам к лишению свободы.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Оценив в совокупности установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении ФИО1

Согласно ч.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области 23.05.2019 года, осужденный ФИО1 прибыл в учреждение 17.06.2016 года из ФКУ СИЗО-2 г. Сызрань ГУФСИН Самарской области, характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания в виде лишения свободы систематически допускал нарушения, в связи с чем было наложено 31 дисциплинарное взыскание, которые не сняты и не погашены временным фактором, поощрений от администрации учреждения не имеет. При общении с сотрудниками администрации и осужденными ФИО1 вежлив не всегда, может допускать употребление жаргонных слов, находится на обычных условиях отбывания наказания. ФИО1 мероприятия спортивного и культурно-массового характера, мероприятия воспитательного посещает, должных выводов для себя не делает, требования правил пожарной безопасности, санитарии и личной гигиены соблюдает не всегда. За время отбывания наказания осужденный в колонии не обучался, не трудоустроен, работы по благоустройству колонии согласно ст. 106 УИК РФ выполняет только под контролем администрации. Дружеские отношения ФИО1 поддерживает с различной категорией осужденных, отношения с родственниками поддерживает, вину в совершенном преступлении признал, искренне не раскаивается.

Суд, учитывая данные характеризующие личность ФИО1, обстоятельства совершения им преступления, считает необходимым установить обязанность в виде периодичности явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раз в месяц.

При этом судом не усматривается необходимость в заявленных административным истцом запретах, поскольку в настоящее время не предоставляется возможность определить целесообразность в их установлении ответчику.

Согласно п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, то есть не допускающей выбора, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок меньший, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, неправомерно.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действующей на момент осуждения) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанные правовые нормы, установленные судом обстоятельства, личность осужденного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 срок административного надзора 3 года, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ).

По мнению суда, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <дата> года рождения, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор сроком 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1, <дата> года рождения, обязав являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья И.А. Щетинкина