Постановление № 5-2009/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-2009/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 ноября 2018 года г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Малкова И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

20.11.2018 г. специалистом-экспертом Отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Горно-Алтайску ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении гражданина Украины ФИО7, который совершил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации, установленного до 09.02.2018 г. По окончании указанного срока ФИО7 не покинул пределы Российской Федерации, тем самым 10.02.2018 г. нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Установленные обстоятельства подтверждаются материалами дела об административном правонарушении: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом специалиста-эксперта Отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО2, объяснением ФИО7, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ.

В судебном заседании ФИО7 вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Судом установлено, что в Республике Алтай проживает мать ФИО7 - ФИО5, братья - ФИО4, ФИО3, являющиеся гражданами Российской Федерации.

Данные обстоятельства ФИО8, допрошенная в качестве свидетеля, подтвердила в судебном заседании.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

С учетом обстоятельств дела назначение ФИО7 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При определении меры административного наказания судья учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <адрес>, гражданина Украины, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа: УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН: <***>, счет №, ГРКЦ НБ РА Банка России, <адрес>, БИК: 048405001, КПП: 041101001; КБК 18№, ОКТМО 84701000, наименование платежа – штраф за нарушение правил въезда в РФ (ст. 18.8 КоАП РФ), УИН 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.С. Малкова