Решение № 2А-517/2020 2А-517/2020~М-481/2020 М-481/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2А-517/2020

Дело № 2а-517/2020 Копия

УИД 43RS0034-01-2020-000574-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2020 года г. Слободской Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Драчковой Н.В.,

с участием административного истца помощника Слободского межрайонного прокурора Кировской области Пустаханова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Слободского межрайонного прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Слободской межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://2ndflrf-tumen.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указано, что в ходе проведенного Слободской межрайонной прокуратурой мониторинга сети общего пользования «Интернет» выявлена страница https://2ndflrf-tumen.ru/, на которой размещена информация о свободной продаже трудовых книжек с неподтвержденным стажем, а также иных неофициальных документов. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц. Административный истец считает данную информацию незаконной, нарушающей публичные интересы Российской Федерации, а также права и интересы неопределенного круга лиц.

Определением судьи от 16.04.2020 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Федеральная служба Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

В судебном заседании административный истец прокурор Пустаханов А.А. настаивал на удовлетворении административного иска.

Представители заинтересованных лиц Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), Управления Роскомнадзора по Кировской области в судебное заседание не явились. Заинтересованные лица извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Заслушав объяснения административного истца, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Порядок выдачи и заполнения справок №-НДФЛ определен статьей 230 Налогового Кодекса Российской Федерации и Приказом ФНС России от 02.10.2018 № МВВ-7-11/566@ соответственно.За подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также использование заведомо подложного документа предусмотрена уголовная ответственность по частям 1, 3 статьи 327 УК РФ,В силу части 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). Согласно части 2 статьи 15.1 этого же Федерального закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).В ходе проведенного Слободской межрайонной прокуратурой мониторинга интернет-ресурсов установлено, что на сайте по адресу https://2ndflrf-tumen.ru/ имеется информация о возможности приобретения на платной основе трудовых книжек с неподтвержденным стажем, справок 2-НДФЛ, иных официальных документов. Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений к его доступу по кругу лиц. Факт распространения запрещенной информации на вышеуказанном интернет-сайте подтверждается скриншотами страниц с этого сайта. Таким образом, в судебном заседании установлен факт распространения в сети «Интернет» на сайте с доменным именем https://2ndflrf-tumen.ru/ запрещенной информации о возможности приобретения на платной основе трудовых книжек с неподтвержденным стажем, справок 2-НДФЛ, иных официальных документов. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам федерального законодательства, создает угрозу нормального нравственного развития граждан, подрывает авторитет государства. При изложенных обстоятельствах иск прокурора о признании информации, размещенной на интернет-сайте по адресу https://2ndflrf-tumen.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 КАС РФ, суд РЕШИЛ:административный иск Слободского межрайонного прокурора удовлетворить.Признать информацию о возможности приобретения на платной основе трудовых книжек с неподтвержденным стажем, справок 2-НДФЛ, иных официальных документов, размещенную в сети «Интернет» на сайте с доменным именем https://2ndflrf-tumen.ru/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Настоящее решение является основанием для включения электронной страницы сайта https://2ndflrf-tumen.ru/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня его вынесения. Судья подпись И.Л. Лумпова <данные изъяты>