Решение № 12-30/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-30/2017

Дело №12-30/2017


Р Е Ш Е Н И Е

cело Верхний Услон 06 марта 2017 года

Республики Татарстан

Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Назмиева А.Ф.,

при секретаре Самигуллиной Г.Ф.,

рассмотрев административное дело по протесту прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан на постановление административной комиссии Верхнеуслонского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью ПО «Свияга» ФИО1,

установил:

Прокурор Верхнеуслонского района Республики Татарстан обратился в суд с протестом на постановление административной комиссии Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым директор ООО ПО «Свияга» ФИО1 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 15 000 рублей за нарушение части 1 стати 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.

С данным постановлением прокурора не согласен и считает его неправомерным, поскольку оно вынесено с нарушением закона. Совершенное директором ООО ПО «Свияга» правонарушение не относится к числу правонарушений, предусмотренных ч.2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при этом имеются обстоятельства, предусмотренные ч.1 статьи 3.4 КоАП РФ, в связи с чем, просит изменить постановление административной комиссии, наказание назначить с учетом смягчающих обстоятельств и штраф заменить на предупреждение.

В судебном заседании Прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан просил удовлетворить протест и изменить административной наказание, назначенное по постановлению административной комиссии.

Директор Общества с ограниченной ответственностью ПО «Свияга» ФИО1 просил представление удовлетворить.

Представитель административной комиссии Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан просил отказать в удовлетворении протеста прокурора.

Выслушав заявителя, исследовав жалобу и материалы административного дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Вместе с тем, согласно статье 4.1.1 КоАП РФ, Являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан вынесено постановление о привлечении директора ООО ПО «Свияга» ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административной ответственности за то, что директором не заключен договор на вывоз ТБО магазина «<данные изъяты>», находящегося по адресу: <адрес>, что является нарушением п.п.3.7.1 п.3.7 Правил благоустройства территории Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.

Согласно п.3 7 Правила благоустройства территории Макуловского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, граждане (собственники или наниматели индивидуальных жилых домов), индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории сельского поселения организуют вывоз твердых бытовых отходов, строительного мусора согласно заключенным договорами с организациями, осуществляющими деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, в соответствии с утвержденными санитарными нормами и правилами, нормами накопления.

Из постановления административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что директор ООО ПО «Свияга» отказалась от заключения договора на вывоз мусора со специализированной организацией.

К протоколу приобщены фотографии соответствующие времени производства осмотра.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, административной комиссией Верхнеуслонского муниципального района РТ всесторонне и полно были исследованы обстоятельства дела, в совокупности с собранными по делу доказательствами и в итоге было принято правильное, законное и обоснованное решение.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется. Нарушений закона, влекущих отмену постановления административной комиссии Верхнеуслонского муниципального района РТ при привлечении директора ООО ПО «Свияга» ФИО1 к административной ответственности не допущено.

Как усматривается из материалов дела, ООО «ПО «Свияга» является субъектом малого предпринимательства. Сведений о том, что директор ООО ПО «Свияга» ранее привлекалась к ответственности за административные правонарушения, выявленные в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что совершенное правонарушение не причинило вред или не послужило угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и своевременно устранено, судья считает необходимым изменить вид назначенного директору ООО ПО «Свияга» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Протест прокурора Верхнеуслонского района Республики Татарстан – удовлетворить.

Постановление административной комиссии Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью ПО «Свияга» в части назначенного административного наказания в виде административного штрафа изменить, назначить директору Общества с ограниченной ответственностью ПО «Свияга» – административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья А.Ф. Назмиев