Решение № 2-334/2019 2-334/2019~М223/2019 М223/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-334/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Ковалевой А.П.,

при секретаре Уразалиевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании стоимости выявленного безучетного потребления электрической энергии, в обоснование требований указав, что между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно пункту 1.1. Договора энергоснабжения, гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии, а потребитель в соответствии с условиями Договора энергоснабжения и статьей 539 ГК РФ оплачивать приятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. ДД.ММ.ГГГГ представителями сетевой организации –филиала ПАО «МРСК-Юга»-«Астраханьэнерго» в результате проверки потребления электрической энергии энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <адрес>А автомойка, было выявлено безучетное потребление электрической энергии, о чем был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Акта о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ количество неучтенных киловатт составила <данные изъяты> кВт.ч, стоимость которого составила на сумму <данные изъяты> рублей. Просили взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» стоимость выявленного безучетного потребления электрической энергии в размере <данные изъяты> рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание представитель истца ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уполномочил на представление своих интересов ФИО2

В судебное заседание третье лицо ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила отказать. Дополнительно пояснив, что Акт о неучтенном потреблении электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ вопреки требованиям пункта 193 Положений № не содержит описания способа безучетного потребления электрической энергии, указание на нарушение госпломб без конкретного описания самого нарушения (изначальное описание пломбы госповерителя, знаков, оттисков на ней и выявленные несоответствия на момент проверки) не позволяют установить, какое нарушение вменено ответчику и в чем оно выразилось. Указанный акт не содержит сведений о внешних дефектах прибора учета, сведений о вмешательстве потребителя в схему прибора учета, о каких-либо других действиях потребителя, а также о том, что указанное в акте нарушение привело к искажению информации о фактически потребленной электроэнергии. Вмененный актом «срыв пломбы вх.контроля» также не подтверждается материалами дела. По результатам проверки ФБУ «Астраханский ЦСМ» прибор учета работает исправно и годен к эксплуатации, искажений сведений об объеме потребления электрической энергии не имеется. Экспертизой не установлено нарушений в работе прибора учета, акт о неучтенном потреблении не содержит какого-либо описания нарушения свинцовой пломбы и в чем конкретно это выразилось, отсутствует описание способа безучетного потребления электрической энергии, доказательств того, что пломба госповерителя на приборе учета не соответствует образцам оттисков, применяемых заводом-изготовителем, не представлено. Доказательств нарушения комплектности спорного электросчетчика, либо иных признаков внешнего вмешательства в конструкцию электросчетчика, которые привели либо могли привести к искажению данных о фактически потребленной ответчиком энергии не имеется.

Представитель третьего лица филиала ПАО «МРСК-Юга»-«Астраханьэнерго» ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что проверка приборов учета проводилась у ФИО1 на двух объектах ДД.ММ.ГГГГ. При посещении объекта автомойка был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии, поскольку установлено, что повреждена пломба входного контроля, которая устанавливается сетевой организацией на счетчики после их проверки. Проверка проводилась в присутствии ФИО1 который от подписи отказался, в связи с чем были приглашены 2 незаинтересованных лиц, которые расписались в акте. Также указала, что ФИО1 постоянно меняет счетчики, чтобы скрыть факт безучетного потребления электроэнергии. ИП ФИО6 закупила партию счетчиков, сдала в ЦСМ, счетчики поверили, наклеили наклейки ЭСО, и вернули ИП ФИО6. Каким образом ИП ФИО6 передавался счетчик с пломбой ЭСО ФИО6, ей неизвестно.

Свидетель ФИО12 в судебном заседании пояснил, что работает в должности электромонтера в филиале ПАО «МРСК ЮГА» «Астраханьэнерго» Володарский РЭС. ДД.ММ.ГГГГ при его непосредственном участии проводилась проверка приборов электроэнергии, установленных на объекте автомойка, принадлежащего ИП ФИО1 В ходе визуального осмотра было установлено, что нарушена госпломба, отсутствует пломба входного контроля ЭСО. Нарушение госпломбы выразилось в подозрении неоригинальности оттиска, нарушение определенно визуально, счетчик работал в классе. Также показал, что проверка проводилась в присутствии ФИО1, который от подписи в акте отказался, в связи, с чем он лично привез двух незаинтересованных лиц с поссовета.

Из показаний свидетелей ФИО8 и Свидетель №2 следует, что они были приглашены в качестве понятых на автомойку к ФИО1. Приехав на объект, им пояснили, что сорвана пломба, они расписались и уехали. ФИО1 подъехал, когда они приехали, счетчик был уже вскрыт.

Из показаний свидетеля ФИО9, который в период проверки работал администратором на автомойке, следует, что ФИО1 его предупреждал, что ДД.ММ.ГГГГ приедут электрики проверять электрический счетчик. В тот день он не надолго отлучился, ему позвонили ребята с мойки и сказали, что подъехали электрики он сразу позвонил ФИО1 и они практически одновременно подъехали на автомойку. Подъехав на автомойку, он увидел, что счетчик уже вскрыт, и там лазают электрики. ФИО1 возмущался, почему без него вскрыли счетчик. Видел, как электрики хотели демонтировать счетчик и забрать с собой, но ФИО1 им не дал, сказал, что это его счетчик, он сам его отвезет на экспертизу.

Свидетель ФИО10 суду показал, что дату точно не помнит ДД.ММ.ГГГГ году, видел что на автомойку по <адрес> А приезжали электрики. Он в тот день приехал, чтобы помыть свой автомобиль. Когда он подъехал, электрики находились возле счетчика, ФИО1 подъехал позже.

Выслушав представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ПАО «МРСК-Юга»-«Астраханьэнерго» ФИО5, допросив свидетелей ФИО7, ФИО8, Свидетель №2, ФИО9, ФИО10, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статья 543 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года № 442.

Абзац 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» устанавливает, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу п.2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 №6, нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Согласно п.71 Основных положений граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.

В пунктах 168, 172 Основных положений определено, что сетевая организация проводит проверку приборов учета. Порядок составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также требования к его содержанию установлены пунктами 192, 193 Основных положений.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу пункта 196 Основных положений сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Из материалов дела следует, что между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ФИО1 заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ энергоснабжения объекта, в том числе автомойки, расположенной по адресу: Астраханская область, Володарский район, <адрес>

Согласно пункту 1.1. Договора энергоснабжения «Гарантирующий поставщик» обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 извещался о проведении проверки приборов учета на ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истец ссылается на акт № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержатся указание на то, что по адресу объекта: <адрес>А составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии в присутствии заинтересованных лиц в отношении ИП ФИО1, отказавшегося от подписи в акте, и в результате осмотра электроустановки выявлен факт безучетного потребления электроэнергии в связи с нарушением 442 Постановления Правительства РФ установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии, несоблюдение установленных сроков извещения о неисправности приборов учета, нарушение госпломбы и срыв пломбы входного контроля ЭСО.

В связи с выявленными нарушениями был составлен расчет неучтенного потребления электроэнергии на сумму и выставлен счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 обратился с заявкой в ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» об обеспечении представителя к <данные изъяты> часам ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А для замены расчетного электросчетчика на объекте автомойка по причине возгорания.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 письменно подал уведомление о том, что он самостоятельно ДД.ММ.ГГГГ произвел замену расчетного электросчетчика № на счетчик №.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО1 был составлен акт № безучетного потребления электроэнергии на объекте автомойка, ввиду нарушения 442 Постановления Правительства РФ установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии, несоблюдение установленных сроков извещения о неисправности приборов учета, нарушение госпломбы и срыв пломбы входного контроля ЭСО. Рекомендовано прибор учета сдать в ЦСМ.

Согласно свидетельства о проверке <данные изъяты> выданного Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (РОССТАНДАРТ) Федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в АО» прибор учета – счетчик электрической энергии <данные изъяты> рег. №, заводской <данные изъяты> признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» поскольку акт о неучтенном потреблении от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика ИП ФИО1 составлен с нарушением норм действующего законодательства.

Потребитель в силу п. 193 Основных положений вправе представить объяснения относительно выявленного факта, замечания к составленному акту.

Отказ от подписания потребителем акта, а равно отказ потребителя от присутствия при составлении акта, должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Так указанный акт, в нарушение п.193 Основных положений не содержит сведений о дате предыдущей проверки прибора учета, сведения о способе безучетного потребления электрической энергии, не содержит указаний на установленную пломбу входного контроля, даты установки, номера пломбы, а также не указаны причины отказа от подписания потребителем ФИО1 акта.

Кроме того, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ни в материалы дела, ни суду не представлены доказательства, что пломба входного контроля была передана ФИО1 на хранение в надлежащем виде.

Как установлено в судебном заседании, ИП ФИО были приобретены приборы учета, в том числе и прибор учета под №, который был в последующем приобретен ФИО1 и установлен на объекте автомойка, по адресу: Астраханская область, Володарский район, <адрес>

Закупленная ИП ФИО11 партия приборов учета, была передана в МРСК-Юга на проверку, а также для установки пломбы входного контроля, что подтверждается реестром приборов учета.

Согласно паспорту МРСК от ДД.ММ.ГГГГ, счетчик электрической энергии с заводским номером № был проверен и наклеена пломба входного контроля №.

Вместе с тем, достоверных доказательств передачи пломбы входного контроля № ФИО1 при продаже ИП ФИО11 прибора учета, не представлено.

Согласно частям 1, 2 и 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

В соответствии с п. 2.1 "Правил по метрологии "Государственная система обеспечения единства измерений. Поверительные клейма", утвержденных Приказом Госстандарта РФ от 26.11.2001 N 477 (действовавших до 19.09.2015), поверительные клейма представляют собой знак, нанесенный на средство измерений, дополнительные устройства и (или) техническую документацию и удостоверяющий, что проверка средства измерений проведена с удовлетворительными результатами, а также для защиты, при необходимости, средств измерений от любого несанкционированного доступа, включая регулировочные (котировочные) устройства.

Согласно пункту 1.7 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденных Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 N 125 (действовавшего до 19.09.2015), результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Если средство измерений по результатам поверки признано пригодным к применению, то на него или техническую документацию наносится поверительное клеймо или выдается "Свидетельство о поверке".

Пунктом 2.14 Порядка проведения поверки средств измерений, утвержденных Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 N 125 (действовавшего до 19.09.2015), установлено, что пломбы, несущие на себе поверительные клейма, считают поврежденными, если без применения специальных средств невозможно прочитать нанесенную на них информацию, а также, если они не препятствуют доступу к узлам регулировки средств измерений или внутренним элементам их устройства.

В силу абзаца четвертого пункта 19 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 обязательное представление средств измерений на периодическую поверку чаще установленного межповерочного интервала (внеочередная поверка) осуществляется, в том числе в случаях повреждения пломбы (пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции средств измерений).

Исходя из содержания указанных норм, удостоверение результатов поверки производится или знаком поверки, или свидетельством о поверке, или записью в паспорте (формуляре) средств измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки, с использованием как одного из указанных способов удостоверения поверки, так и удостоверением одновременно указанными способами, с учетом конструкции средства измерений. Пломбы считаются поврежденными при установлении и доказанности в совокупности следующих обстоятельств: невозможность прочтения информации и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам прибора учета.

Наличие пломбы на приборе учета, используемого ответчиком, препятствующей доступу к узлам регулировки счетчика сторонами не оспаривалось. Доказательства подделки пломбы поверителя на приборе учета и её повреждения истцом не представлены.

Вышеуказанные обстоятельства опровергают доводы представителя третьего лица МРСК-Юга – Астраханьэнерго проводивших проверку и сведения в акте обнаружения нарушений от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в ходе проверки прибора учета по адресу: Астраханская область, Володарский район, <адрес> установлено повреждение пломбы изготовителя (подделка).

В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ доказательств, подделки пломбы завода изготовителя установленного на приборе учета ответчика не представлено, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

В силу п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Учитывая вышеизложенное, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные по делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО13 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении, полностью.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию по акту о неучтенном потреблении отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.П. Ковалева