Решение № 2А-2232/2020 2А-2232/2020~М-1157/2020 М-1157/2020 от 27 февраля 2020 г. по делу № 2А-2232/2020

Дело № 2а- /2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

630107, <...> тел./факс: <***>

адрес официального сайта: leninsky.nsk.sudrf.ru

адрес электронной почты: leninsky.nsk@sudrf.ru

28 февраля 2020 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Кишенской Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лебзак Е.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

прокурора Александровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ГУ МВД России по Новосибирской области о помещении ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился с иском к ФИО3, указал, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <адрес> освободился гражданин Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при себе имеет справку об освобождении, паспорт.

ДД.ММ.ГГГГ по приговору Всеволожского городского суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса РФ, административный ответчик был приговорен к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство Юстиции РФ в отношении ФИО1 вынесено распоряжение №-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ ведущий специалист-эксперт отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> вынес решение о его депортации.

На основании изложенного административный истец просил вынести решение о содержании ФИО3 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области до исполнения решения о его депортации на срок до трех месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области ФИО2 иск поддержал.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании иск признал.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (Далее – Закона) решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

Статья 2 Закона определяет, что депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Закона, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Пунктом 9 статьи 31 Закона установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является иностранным гражданином, гражданства России не приобретал, проживая на территории Российской Федерации, совершил преступление, в связи с чем, отбывал наказание в исправительном учреждении.

ДД.ММ.ГГГГ Всеволожский городской суд <адрес> постановил приговор, признав ФИО3 виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ, административный ответчик был приговорён к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ заместитель министра Юстиции РФ издал Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> – ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ ведущий специалист-эксперт отдела иммиграционного контроля УВМ МВД по <адрес> принял решение о депортации гражданина <данные изъяты> ФИО3

Распоряжение и решение в установленном порядке не оспорены, незаконными не признаны и не отменены.

Согласно пункту 9 статьи 31 Закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Конституционный Суд РФ в Определении от 25.09.2014 № 1830-О указывал, что пункт 9 статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о содержании иностранных граждан, подлежащих депортации в специальных учреждениях до исполнения решения, согласуется с подпунктом «f» пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

Данная мера направлена на защиту правоотношений, перечисленных в части 3 статьи 55 Конституции РФ, и соразмерна цели защиты этих правоотношений.

Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер, в том числе для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.

Учитывая изложенное, признание иска ответчиком, а также позицию представителя истца и прокурора, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для принятия в отношении ответчика решения о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, расположенном по адресу: <...>, до исполнения решения УВМ ГУ МВД России по <данные изъяты> от 12.07.2017 о депортации, но не свыше трех месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Новосибирской областной суд в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 28.02.2020.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник определения находится в административном деле № 2а- /2020 Ленинского районного суда города Новосибирска.