Решение № 2А-1010/2019 2А-1010/2019~М-1015/2019 М-1015/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2А-1010/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 20 декабря 2019 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Фединой А.В.,

при секретаре Викторовой Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 8 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней,

у с т а н о в и л:

МИФНС № 8 по Вологодской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование, что ответчик является плательщиком страховых взносов, поскольку в период с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст. 163 НК РФ налоговый период по НДС устанавливается как квартал. Ответчик имеет задолженность перед бюджетом в общей сумме 2939,46 рублей. Налоговым органом выставлены требования № <№> от <дата>, <№> от <дата>, <№> от <дата>, <№> от <дата> об уплате страховых взносов, пени, штрафов, в которых сообщалось о наличии у ФИО1 задолженности по пеням. Мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 39 было вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с поступившими возражениями.

Просит взыскать с ответчика задолженность перед бюджетом в общей сумме 2939,46 рублей, в том числе: - страховые взносы на ОМС за расчетные периоды, истекшие до <дата> года, пеня в размере 18,56 рублей; - страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (по расчетным периодам, истекшим до <дата> года) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), пеня в размере 2134,74 рубля; - страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до <дата> года, пеня в размере 119,72 рублей; страховые взносы в виде фиксированного платежа, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату накопительной пенсии (по расчетным периодам, истекшим до <дата> года) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), пеня в размере 388,86 рублей; НДС: пеня в размере 277,58 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца - МИФНС № 8 по Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, представил возражения на административное исковое заявление, в котором просит отказать истцу в удовлетворении требований, в связи с пропуском срока давности для обращения в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, материалы дела № <№>, приходит к следующему.

С <дата> начисление и уплата страховых взносов осуществляется в соответствии с нормами гл. 34 НК РФ, которой установлены порядок и сроки уплаты страховых взносов, в том числе и за периоды до <дата>.

Правильность и своевременность уплаты страхователем страховых взносов, обеспечение исполнения обязанности по их уплате с этой даты контролируются в порядке, установленном НК РФ (Федеральный закон от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование").

Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ и подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.

Размер страховых взносов определяется статьей 430 НК РФ.

Положениями статьи 45 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Пунктами 1, 3, 4 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Согласно части 8 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовал до <дата>) в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 с <дата> по <дата> был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Из представленных истцом документов следует, что в связи с несвоевременной оплатой ответчиком страховых взносов, ему начислены пени в общем размере 2929 рублей 46 копеек.

Налоговым органом в адрес ФИО1 выставлены требования об оплате пеней по страховым взносам и НДС № <№> от <дата>, <№> от <дата>, <№> от <дата>, <№> от <дата>, со сроком уплаты до <дата>, <дата>, <дата>, <дата>.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд с настоящим иском, в связи с незначительностью пропуска срока и наличием объективных причин для пропуска указанного срока.

Как следует из представленных документов, с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности перед бюджетом, срок обращения в суд по которому истек <дата>, налоговый орган обратился <дата>, то есть с пропуском установленного шестимесячного срока.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 39 от <дата> судебный приказ от <дата> отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Из представленных административным истцом документов следует, что копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа была получена истцом <дата>.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в суд <дата>, то есть также по истечении установленного п.2 ст.48 НК РФ срока.

Учитывая дату получения административным истцом копии определения об отмене судебного приказа, у истца для своевременного обращения в суд оставалось 5 месяцев. Такой срок по мнению суда не может быть признан недостаточным для исполнения требований действующего законодательства и обращения в суд в установленные законом сроки.

Факт получения административным ответчиком направленного в его адрес административного иска только <дата> не может являться уважительной причиной для пропуска срока, поскольку административное исковое заявление было направлено в адрес ответчика только <дата>. Доказательств невозможности направления ответчику административного иска в более ранний срок суду не представлено.

Таким образом, суд полагает, что объективных причин, которые бы препятствовали МИФНС России № 8 по Вологодской области обратиться в суд в установленные сроки, не имеется и истцом не указано.

С учетом изложенного, суд полагает, что доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска вышеуказанного срока, суду не представлено, основания для восстановления пропущенного срока обращения в суд отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований к отказу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 8 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Федина

Согласовано

Судья А.В. Федина