Решение № 2-3072/2021 2-3072/2021~М-2203/2021 М-2203/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-3072/2021

УИД 63RS0038-01-2021-003637-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 15 июня 2021 года

Кировский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Гутровой Н.В.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3072/2021 по иску ФИО1 к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование своих требований ФИО1 указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, блок жилого дома блокированной застройки, назначение: жилой дом, площадь 25,2 кв.м, количество этажей 1, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения жилого дома от 13.12.2019г. Ранее собственником жилого дома являлся Т. на основании свидетельства о праве собственности на наследство по закону от 26.11.2012г. №, зарегистрированного в реестре за №, после смерти его отца Т. Данный жилой дом построен в 1978г. на земельном участке, площадью 600 кв.м в соответствии с договором № от 18.11.1961г. Данный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности С. По указанному договору земельный участок значился по адресу: <адрес>. По окончанию строительства возведенный жилой дом введен в эксплуатацию в соответствии с актом № от 04.09.1978г., который подписан приемочной комиссией Кировского районного Совета депутатов трудящихся г.Куйбышева и по которому жилой дом признан возможным под заселение. Согласно справке № от 4.09.1978г., выданной С., адрес жилого дома значился: <адрес>. С 1961г. С. находился в браке с С. Решением Кировского районного суда Куйбышевской области от 25.08.1980г. по делу № брак расторгнут, а совместно нажитое имущество разделено следующим образом: на ? часть домовладения - за С. Земельный участок под домовладение, который был отведен под целый жилой дом, площадью 600кв.м, также был разделен судом на 2 части и предоставлен в собственность С. - 298,9 кв.м и С. - 296,3 кв.м. Таким образом, еще в 1980г. на основании решения Кировского районного суда за С. и С. было признано право собственности на отдельные земельные участки площадью около 300 кв.м за каждым из бывших супругов. После смерти С. наследником ? доли жилого дома по адресу: <адрес>, являлся Т. - муж С. После смерти С. наследником ? доли указанного жилого дома стала Я. - сестра С. После смерти Т. наследником ? доли жилого дома стал его брат Т., при этом регистрация права не проводилась. Затем вступил в права наследования его сын Т., который в 2019г. подарил свой жилой дом ФИО1 В 2021г. ФИО1 для оформления земельного участка обратилась с заявлением в департамент управления имуществом г.о.Самара. Согласно полученному ответу № от 16.02.2021г. в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>, в собственность бесплатно отказано. Как следует из указанного ответа п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного закона РФ» определено, что гражданин не вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, либо после введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Согласно выписке из ЕГРН от 19.12.2020г. ФИО1 принадлежит на праве собственности жилой дом (блок жилого дома блокированной застройки) площадью 25,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. ФИО1 не реализовала свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность, имеет право оформить фактически занимаемый ею земельный участок бесплатно.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просила признать за ней право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, площадью 325 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с планом границ земельного участок от 11.03.2021г., изготовленным ООО «<данные изъяты>

Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивают на исковых требованиях.

Ответчики — администрация г.о.Самара, департамент управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица — Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 4, п. 9.1 ст. 3 ФЗ 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 35, 39.20, 59 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Установлено, что на основании договора №641 от 18.11.1961г. Исполнительным комитетом Кировского районного Совета депутатов трудящихся г.Куйбышева С. предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности земельный участок площадью 600 кв.м. по адресу : <адрес>.

В соответствии с решением Кировского районного народного суда Куйбышевской области от 25.08.1980г. брак между С. и С. расторгнут, совместное имущество разделено, произведен раздел домовладения С. по <адрес>, зарегистрированного за С., за С. и С. признано право собственности на ? части за каждым указанного домовладения, разделен земельный участок при домовладении на 2 части, предоставлен в пользование С. участок площадью 298,9 кв.м, в пользование С. - участок площадью 296,3 кв.м.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 14.12.1993г. после смерти С., умершей ДД.ММ.ГГГГ., ее муж Т. является собственником ? доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на земельном участке площадью 600 кв.м.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23.01.1995г. после смерти С., умершего ДД.ММ.ГГГГ., его сестра Я. является собственником ? доли жилого дома расположенного по адресу: <адрес> расположенного на земельном участке площадью 600 кв.м.

После смерти Т., умершего ДД.ММ.ГГГГ собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 56,9 кв.м, 1961 года постройки, является его брат Т. на основании свидетельства о праве по закону от 24.06.2008г.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.11.2012г. после смерти Т., умершего ДД.ММ.ГГГГ., его сын Т. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Кировского районного суда г. Самара от 29.08.2018г. исковые требования ФИО5 к ФИО6 о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на изолированную часть жилого дома - удовлетворены.

Встречные исковые требования ФИО6 к ФИО5 о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, признании права собственности на изолированную часть жилого дома - удовлетворены.

Прекращено право общей долевой собственности между ФИО5 и ФИО6 на жилой дом, назначение: жилой дом, общей площадью 56,9 кв.м., количество этажей: 1, кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>.

Выделена ФИО5 в натуре самовольно реконструированная часть жилого дома с отдельным входом (часть лит. А, лит. А1а2), общей площадью 25,20 кв.м., жилой площадью 16,80 кв.м., самовольно переустроенной или перепланированной площадью 8,40 кв.м., состоящий из помещений 1 этажа: пом. № 1 (жилое) - 16,80 кв.м., №4 (кухня) - 8,40 кв.м., кроме того, сени 1 этажа (лит. а2) - 4,20 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признано за ФИО5 право собственности на самовольно реконструированную часть жилого дома с отдельным входом (часть лит. А, лит. А1а2), общей площадью 25,20 кв.м., жилой площадью 16,80 кв.м., самовольно переустроенной или перепланированной площадью 8,40 кв.м., состоящий из помещений 1 этажа: пом. № 1 (жилое) - 16,80 кв. м, № 4 (кухня) - 8,40 кв.м., кроме того, сени 1 этажа (лит. а2) - 4,20 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Выделена ФИО6. в натуре самовольно реконструированная часть жилого дома с отдельным входом (часть лит. А, лит. А2А3а3) общей площадью 31,50 кв.м., жилой площадью 24,20 кв.м., самовольно переустроенной площадью 35,60 кв.м. (с учетом площади веранды), состоящей из помещений 1 этажа: пом. №3,5 (жилые) - 16,60 кв.м. и 7,60 кв.м. соответственно, №6 (кухня) - 7,30 кв.м., кроме того, веранда (лит. А3) - 4,10 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Признано за ФИО6 право собственности на самовольно реконструированную часть жилого дома с отдельным входом (часть лит. А, лит. А2А3а3), общей площадью 31,50 кв.м., жилой площадью 24,20 кв.м., самовольно переустроенной или перепланированной площадью 35,60 кв. м. (с учетом площади веранды), состоящей из помещений 1 этажа: пом. №3,5 (жилые) - 16,0 кв.м. и 7,60 кв.м. соответственно, №6 (кухня) - 7,30 кв.м., кроме того, веранда (лит. А3) - 4,10 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

На основании договора дарения от 13.12.2019г., заключенного между Т. и ФИО1, последняя является собственником жилого дома (блок жилого дома блокированной застройки), общей площадью 25,2 кв.м, 1961 года постройки, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от 19.12.2019г., 21.05.2021г.

Согласно плану границ земельного участка, выполненному 11.03.2021г. ООО «<данные изъяты> земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 325 кв.м, в границах указанного земельного участка расположен жилой дом.

Распоряжением департамента управления имуществом г.о.Самара от 15.02.2021г. № ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с пп.2 п.8 ст.39.15 Земельного кодекса РФ (предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается).

Границы испрашиваемого земельного участка, площадью 325 кв.м, согласованы с соседними землепользователями, спора по границам участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ земельного участка.

Согласно экспертному заключению ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 06.04.2021г. пересечений границ земельного участка по адресу: <адрес>, не выявлено.

Из сообщения департамента градостроительства г.о.Самара от 14.05.2011г. следует, что земельный участок площадью 325 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных проставлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №61, имеются ограничения в использовании земельного участка — участок находится в охранной зоне инженерных коммуникаций (газопровод), земельный участок находится вне границ красных линий. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах лесов Самарского лесничества в соответствии с приказом Рослесхоза от 01.06.2018г. №462. Земельный участок расположен в границах с особыми условиями использования территории: охранная зона транспорта, приаэродромная территория аэродрома экспериментальной авиации Самара (Безымянка), Безымянка - приаэродромная территория, Безымянка — приаэродромная территория - подзоны 3, 6, 4, 5, Курумоч — приаэродромная территория подзоны 3,5, Кряж — приаэродромная териитория.

Согласно сообщению Самарского областного отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 27.05.2021г. ФИО1 на территории г. Самара и Волжского района до 05.08.1998г. строений и жилья не имела, право на приватизацию не использовала.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Самарской области от 24.05.2021г. сведений о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, в ЕГРН не имеется.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что принадлежащий на праве собственности истцу жилой дом расположен в границах земельного участка, площадью 325 кв.м, по адресу: <адрес>, данный земельный участок был предоставлен в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности в 1961г., на данном участке в 1961 году был возведен указанный жилой дом, спор по границам с соседними землепользователями отсутствует, притязаний третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, истец несет бремя содержания этого земельного участка, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок следует удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок отказать, поскольку департамент управления имуществом г.о. Самара является ненадлежащим ответчиком по делу, право предоставления земельных участков в г. Самара принадлежит администрации г.о. Самара.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.о. Самара, департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 325 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования – под индивидуальное жилищное строительство, в соответствии с планом границ земельного участка от 11.03.2021, изготовленного ООО <данные изъяты>».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Самара.

Председательствующий Н.В. Гутрова

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2021г.