Решение № 2А-1352/2024 2А-1352/2024~М-1322/2024 М-1322/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2А-1352/2024

Дело № 2а-1352/2024

УИД 75RS0015-01-2024-003552-93


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Краснокаменск 13 декабря 2024 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Золотуевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> и <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО1 ФИО6 о продлении административного надзора, об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по <адрес> и <адрес> УМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ингодинского районного суда <адрес> по ч.3 ст. 158 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от отбытия срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ингодинского районного суда <адрес> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года. Одновременно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес> и <адрес>»; запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов.

ФИО1 поставлен ан учет в ОМВД по <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время административного надзора ФИО1 неоднократно допускал административные нарушения административного надзора, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Административный истец, ссылаясь на нормы ст. 7 и ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки в ОМВД для регистрации четыре раза в месяц, запрета посещения места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, заперта на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебное заседание административный истец - ОМВД России по <адрес> и <адрес> УМВД России по <адрес> своего представителя в соответствии с требованиями статей 54, 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении иска возражал, так как установленные в отношении него административные ограничения являются достаточными для него.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Участвующий в деле прокурор Цыдыпмункуева А.Д. полагала административный иск подлежащим удовлетворению в части продления его срока и в части установления четырехразовой явки в ОМВД для регистрации.

Выслушав административного ответчика, заключение участвующего в деле прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ингодинским районным судом <адрес>, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ и кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 7-22).

Решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, одновременно установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального района «<адрес> и <адрес>» <адрес>; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 два раза в течение одного года совершил административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, против порядка управления по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Данные постановления, приговор и решение суда вступили в законную силу, административным ответчиком не оспариваются.

Таким образом, за время административного надзора ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ).

Принимая во внимание данные о личности освобожденного из мест лишения свободы ФИО1, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, свидетельствующее о склонности к совершению правонарушений, посягающих на порядок управления, за что был привлечен дважды по ст. 19.24 КоАП РФ, несоблюдение им установленных судом административных ограничений в виде нахождения по месту жительства с 22 часов до 6 часов, суд в соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым продлить ФИО1 административный надзор на срок шесть месяцев.

Принимая во внимание, что ФИО1 был осужден за совершении тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, его судимость будет погашена только ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, продление административного надзора будет способствовать предупреждению совершению ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и контроля в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, требования административного иска в части возложения на административного ответчика дополнительных обязанностей в виде обязательной явки в ОМВД для регистрации четыре раза в месяц, запрета посещения места общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, заперта на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, удовлетворению не подлежат, так как доказательств того, что ФИО1 допускал нарушение порядка регистрации в ОМВД, а также того, что он совершал противоправные действия, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в общественных местах, в материалах дела отсутствуют и административным истцом не представлено.

Таким образом, суду приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес> края, <адрес>, установленного решением Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на 6 (шесть) месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно), с сохранением установленных судом административных ограничений.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Яскина Т.А.