Решение № 2-207/2024 2-207/2024~М-118/2024 М-118/2024 от 13 июня 2024 г. по делу № 2-207/2024

Дело № 2-207/2024

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> «14» июня 2024 года

Жирновский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Леванина А.В., единолично,

при секретаре Пешкиной Л.А., с участием: представителя истца ФИО1– адвоката Шпилевой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что в сентябре 2023 года она обратилась в Жирновское отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> через госуслуги с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года ей было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам: отсутствует продолжительность необходимого общего и страхового стажа - не менее 15 лет и ИПК; отсутствует факт воспитания двоих детей до 8-ми летнего возраста и сведения о не лишении родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение ОСФР по <адрес> № о корректировке решения об отказе - ей было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, указано: произвести корректировку продолжительности общего и страхового стажа и ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 06 месяцев 29 дней, ИПК 18,338. Резолютивную часть решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без изменения. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке решения об отказе - ей было вновь отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам: произвести корректировку продолжительности общего и страхового стажа и ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 02 месяца 9 дней, ИПК 18,061. Резолютивную часть решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № оставить в силе. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на её заявление ей было вновь отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам: на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствует требуемая величина ИПК; отсутствует факт воспитания двоих детей до 8-ми летнего возраста и сведения о не лишении, лишении родительских прав. Периоды работы, засчитанные в общий и страховой стаж:

- в детском саду № Таласского Гороно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (засчитано согласно Формуляра «О стаже работы» от ДД.ММ.ГГГГ);

- в ТОО «Савино» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ТОО «Чапаевское» <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Жирновском РУФПС: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО «Строитель»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ГУЗ «Жирновская центральная районная больница»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО «Тамерлан»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО «Медведь»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО «Ротор-База»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в ООО «ПРО Банкет»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Периоды ухода: за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общий и страховой стаж на 28.12.2023г составил 15 лет 07 месяцев 05 дней, при требуемой продолжительности 15 лет страхового стажа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18,103 (требуется величина 25,8).

В общий и страховой стаж не засчитаны периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Урожайный» <адрес>, так как в архивной справке о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №П-28, выданной Муниципальным архивом <адрес> значится ФИО4 без указания даты рождения. Трудовая книжка не представлена. Не представлены документы, подтверждающие перемену фамилии (ФИО4) и принадлежность справки ФИО1 не установлена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 12.03.1992г в Детском саду № Таласского Гороно Республики Кыргызстан, в архивной справке № и в архивной справке о заработной плате №, выданных ДД.ММ.ГГГГ Таласским городским Государственным архивом значится ФИО4, ФИО5, ФИО6 без указания имени и отчества, а также даты рождения. Трудовая книжка не представлена. Установить, что вышеуказанные справки принадлежали ФИО7 не представляется возможным.

С указанными решениями она не согласна и считает их незаконным и необоснованным. Факт воспитания двоих детей до 8-ми летнего возраста и сведения о не лишении, лишении родительских прав запрошены ответчиком в органах опеки. Истец не была лишена родительских прав и доказательств, опровергающих данное обстоятельство не представлено. Периоды, не включенные в общий и страховой стаж, подлежат включению, поскольку документы, подтверждающие её работу в организациях, а также документы, подтверждающие перемены фамилий ею были предоставлены. Кроме того, доводы ответчика о не включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Урожайный» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Детском саду № Таласского Гороно Республики Кыргызстан противоречат нормам Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ, к числу участников которого относится и Кыргыстан, где указано, что документы о стаже и заработке за периоды до ДД.ММ.ГГГГ при надлежащем их оформлении принимаются к зачету без дополнительной проверки. Отказ ответчика в назначении ей досрочно страховой пенсии по старости считает незаконным, поскольку стаж её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Урожайный» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Детском саду № Таласского Гороно Республики Кыргызстан подтверждается архивной справкой № и архивной справкой о заработной плате №, выданными ДД.ММ.ГГГГ Таласским городским Государственным архивом. Перемены фамилии с Пащенковой на ФИО6, с Ярковой на ФИО8, с ФИО8 на ФИО9 подтверждается свидетельствами о заключении брака и справкой о заключении брака, предоставленными ответчику. Данные о не лишении её родительских прав в отношении детей запрошены ответчиком в органах опеки. При этом Администрацией муниципального образования <адрес> предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии сведений о лишении родительских прав Лазаревой (Пащенковой, ФИО6, ФИО8) Н. С. в отношении детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В получении таких данных из Жирновского отдела опеки, ей было отказано, поскольку органы ОСФР сами запрашивают такие сведения. Таким образом, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Урожайный» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Детском саду № Таласского Гороно Республики Кыргызстан подлежит включению в общий и страховой стаж, следовательно, подлежит перерасчету и ИПК.

На основании изложенного, просила:

1. Признать незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочно страховой пенсии по старости.

2. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Урожайный» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № Таласского Гороно Республики Кыргызстан.

3. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ему досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении первоначально заявленного истцом искового требования о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, стаж её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Урожайный» <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Детском саду № Таласского Гороно Республики Кыргызстан, истец отказался, в связи с чем судом вынесено отдельное определение о принятии отказа истца от части исковых требований.

В судебном заседании представитель истца ФИО1– адвокат Шпилевая Н.Г. исковые требования в остальной части полностью поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОПФР по <адрес>, будучи надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, а также письменные возражения, имеющиеся в материалах дела, просила отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные сторонами доказательства, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ).

В соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим трех детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет (п.1.1 введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ).

Согласно ч.2 ст.35 Закона № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к Закону № 400-ФЗ. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ч.3 ст.35 Закона № 400-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, т.е. необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента в 2023 году - 25,8.

Согласно ч.1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. При этом указанные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), за которые осуществлялась уплата (начисление) страховых взносов в ПФР.

Согласно ч.8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы(деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников Соглашения, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ № (п.п. «а» и «б» п.2 раздел I, п.5 и п.6 раздел I, п.59 раздел VIII), в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения, к числу которых относится <адрес>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Поскольку на всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии, документы, содержащие сведения о трудовом (страховом) стаже, в том числе дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, о периодах учебы и службы в Советской Армии за период до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении. Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенном на территории иностранного государства после распада СССР ДД.ММ.ГГГГ, могут быть учтены только после подтверждения уточняющими документами.

Сведения о стаже и заработке, содержащиеся в проверяемых документах, считаются надлежаще подтвержденными, если они:

поступили в территориальный орган ПФР в ответ на его запрос от соответствующего компетентного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, работодателя, архивной организации и подтверждают запрашиваемые сведения, содержащиеся в документах, представленных для назначения пенсии, в том числе досрочной, гражданином лично;

приходятся на период до распада СССР при надлежащем их оформлении;

получены непосредственно от архивных организаций, организаций, страхователей и компетентных органов в ответ на запрос территориального органа ПФР при оказании содействия гражданину.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.43 «Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила 1015), периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона № 400-ФЗ при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 - 2 ч. 1 настоящей статьи не учитываются дети, в отношении которых застрахованное лицо было лишено родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление.

Согласно Перечня документов, необходимых для назначения страховой пенсии многодетным матерям, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № и требуются документы о рождении детей, о воспитании детей до достижения ими возраста 8 лет, об отсутствии фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости.

На основании п. 85 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии Рождение ребенка подтверждается сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, перемены имени, смерти, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, паспортом, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти, иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.

Согласно пункта 140 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии Отсутствие фактов лишения застрахованного лица родительских прав в отношении детей, с учетом которых у застрахованного лица возникло право на страховую пенсию по старости, подтверждается сведениями Единой государственной информационной системы социального обеспечения, в которых отсутствуют сведения о лишении родительских прав, сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, в которых отсутствуют сведения о лишении родительских прав, документами органов записи актов гражданского состояния, органов опеки и попечительства.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган ОСФР, в том числе, проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, Отделение, в числе прочего, дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов, и принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Судом установлено, что истец ФИО1 обратилась в Жирновское отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> через госуслуги с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам: отсутствует продолжительность необходимого общего и страхового стажа - не менее 15 лет и ИПК; отсутствует факт воспитания двоих детей до 8-ми летнего возраста и сведения о не лишении родительских прав. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение ОСФР по <адрес> № о корректировке решения об отказе - ей было отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, указано: произвести корректировку продолжительности общего и страхового стажа и ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 16 лет 06 месяцев 29 дней, ИПК 18,338. Резолютивную часть решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № оставить без изменения. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о корректировке решения об отказе - ей было вновь отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам: произвести корректировку продолжительности общего и страхового стажа и ИПК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15 лет 02 месяца 9 дней, ИПК 18,061. Резолютивную часть решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № оставить в силе. Решением ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на её заявление ей было вновь отказано в установлении пенсии по старости в соответствии с п.1.2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам: на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ отсутствует требуемая величина ИПК; отсутствует факт воспитания двоих детей до 8-ми летнего возраста и сведения о не лишении, лишении родительских прав.

Указанные установленные судом обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, имеющимися в гражданском деле, в частности, копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1, ответом отдела образования администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельством о рождении ФИО4; свидетельствами о заключении брака; ответом МКОУ «Александровская СШ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; ответом МКОУ «Линёвская СШ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; ответом МКОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов <адрес>» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией пенсионного дела ФИО1

Как указано в решении ответчика, отделением в Республику Кыргыстан был направлен запрос о предоставлении сведений о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах ФИО1 в отношении её двух детей. По истечении срока рассмотрения заявления об установлении пенсии, предусмотренного ч.3 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», необходимые сведения из Республики Кыргыстан не поступили.

Согласно ст.21 ГК РФ гражданская дееспособность детей возникает при наступлении совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. До этого момента всю ответственность за их воспитание, содержание и обеспечение гражданских прав несут родители.

Таким образом, воспитание детей родителями, как и то, что они находятся на иждивении родителей, предполагается, т.е. не требует доказательств.

В качестве доказательства воспитания ребенка до восьмилетнего возраста могут быть приняты документы, на основании которых можно сделать вывод о достижении ребенком указанного возраста.

В том случае, если представленными документами подтверждается лишение родителей родительских прав, указанная пенсия не может быть назначена.

Согласно ст.71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Это касается и страховой пенсии по старости, установленной для родителей инвалидов с детства. При этом не имеет значения, когда они лишены родительских прав - до достижения ребенком восьми лет или позднее.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В материалах дела представлены свидетельства о рождении трех детей истца ФИО1 Во всех свидетельствах о рождении в графе мать указана ФИО10

В судебном заседании свидетель ФИО3 подтвердил, что его мать ФИО1 не была лишена или ограничена в правах в отношении кого-либо из детей.

Согласно справке МКОУ «Александровская СШ», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно являлись учащимися Андреевской основной школы с 1997 по 1999 годы. Со слов учителей - предметников за период обучения в Андреевской основной школе их родители - ФИО5 и ФИО11 - показали себя с положительной стороны: они регулярно посещали родительские собрания, внеклассные мероприятия, поддерживали связь с классными руководителями и учителями-предметниками.

Согласно справке МКОУ «Линёвская СШ», ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучался в их школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ окончил 11 классов; ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучалась в нашей школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выбыла в МОУ СШ № <адрес>. Мама ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. исполняла свои родительские обязанности, поддерживала связь с классными руководителями, посещала родительские собрания, занималась воспитанием детей.

Согласно справке МКОУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов <адрес>», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прибыл МОУ «СОШ № <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ из Андреевской МСОШ в 9«а» класс. Окончил 9 классов (основное общее образование) ДД.ММ.ГГГГ. За время обучения проявил себя как старательный, исполнительный, ответственный ученик. Мама, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исполняла родительские обязанности достаточно серьезно: посещала родительские собрания, при необходимости отвечала на звонки классного руководителя, принимала участие в школьных мероприятиях, следила за успеваемостью и посещаемостью сыновей. Замечаний со стороны педагогов по вопросу воспитания детей не поступало.

Орган опеки и попечительства администрации <адрес> в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщил, что информацией об ограничении в родительских правах, о принятии решения об отобрании ребенка, о лишении родительских прав ФИО1 не располагает.

Данные обстоятельства стороной ответчика в суде не оспорены.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 не была лишена либо ограничена в родительских правах в отношении своих трех детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент достижения последними возраста 8 лет.

Отсутствие сведений из Республики Кыргыстан на запрос пенсионного органа информации о лишении, ограничении родительских прав истца в отношении детей ФИО2 и ФИО3 не может повлечь нарушение пенсионных прав ФИО1

В этой связи решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа учесть факт рождения и воспитания до достижения возраста 8 лет детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для определения права ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ч. 1 ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», является незаконным.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за укатанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (части 1,2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ).

Судом также установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обращалась ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с решением Отделения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения истца ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составлял 10 лет 04 месяцев 13 дней, при требуемой продолжительности 15 лет страхового стажа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 6,967 (требуется величина 25.8).

В соответствии с решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения истца ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 15 лет 07 месяцев 05 дней, при требуемой продолжительности 15 лет страхового стажа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 18.103 (требуется величина 25.8).

В соответствии с решением о корректировке решения Отделения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 18 лет 09 месяцев 21 день, при требуемой продолжительности 15 лет страхового стажа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента - 21,812 (требуется величина 25.8).

В соответствии с решением Отделения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (пересмотр решения в связи с выявлением свидетельства о браке ФИО1) включены оспариваемые периоды в общий и страховой стаж:

- в совхозе «Урожайный» <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в Детском саду № Таласского Гороно Республики Кыргызстан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- периоды ухода за детьми: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (рожденного на территории Республики Кыргызстан) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., (рожденного на территории Республики Кыргызстан) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на дату обращения истца в пенсионный орган у истца отсутствует требуемая величина ИПК (у истца он составляет 21,812 при требуемом значении 25,8), следовательно, отсутствуют правовые основания назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", то исковые требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.

Между тем, суд полагает необходимым требования истца удовлетворить частично, признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа учесть факт рождения ФИО1 и воспитания ею до достижения возраста 8 лет детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для определения права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика учесть факт рождения ФИО1 и воспитания ею до достижения возраста 8 лет сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для определения права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа учесть факт рождения ФИО1 и воспитания ею до достижения возраста 8 лет детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для определения права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть факт рождения ФИО1 и воспитания ею до достижения возраста 8 лет сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для определения права на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п. 1.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований в остальной части.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Жирновский районный суд.

В окончательной форме решение суда на основании ст. 199 ГПК РФ составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись А.В. Леванин

копия верна:

Судья А.В. Леванин