Решение № 12-24/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 12-24/2020

<данные изъяты>

Дело № 12-24/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Дорогобуж 27 мая 2020 года

Судья Дорогобужского районного суда Смоленской области судьи Кулагин В.А.,

при секретаре Савиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 33 в муниципальном образовании «Дорогобужский район» Смоленской области от 15 апреля 2020 года о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 33 в муниципальном образовании «Дорогобужский район» Смоленской области от 15 апреля 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.19-20).

В жалобе ФИО1 просит постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что в момент рассмотрения дела об административном правонарушении ввиду эпидемиологической обстановки он вместе с членами своей семьи находился на самоизоляции и не мог прибыть в судебное заседание, также не имел возможности направить ходатайство с изложением своей позиции. Таким образом, при вынесении постановления судом не были учтены такие обстоятельства, как нахождение на иждивении двоих несовершеннолетних детей, один из которых является ребенком-инвалидом. Кроме того, в данный период времени в связи с потерей работы ухудшилось его материальное положение. Учитывая, что данное административное правонарушение не носит признаков общественно опасного деяния, просит признать его малозначительным.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал в полном объеме.

Выслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановлением контролера-ревизора ГКУ «АМПП» № 0355431010119102801026117 от 28.10.2019 ФИО1 привлечен к административной ответственности по п.2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей (л.д.7).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из протокола об административном правонарушении от 06.03.2020 № 0355431010420030601003267 следует, что административный штраф в размере 5000 рублей ФИО1 должен был оплатить не позднее 27.01.2020. Отсрочка и (или) рассрочка административного штрафа не предоставлялась. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа в срок, и соответствующая информация в государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствует. ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате административного штрафа в установленные ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ сроки (л.д.6).

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.6), постановлением по делу об административном правонарушении (л.д.7), извещением о дате и времени составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д.8), карточкой учета нарушения (л.д.9).

При вынесении постановления мировым судьей в полной мере исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства и сделан правильный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Вид и размер наказания назначены в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ и определены в размерах, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с учетом имеющихся материалов дела.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного правонарушения, сопряженного с игнорированием правил исполнения административного наказания, оснований для признания его малозначительным, в том числе с учетом приведенных в жалобе доводов, не имеется.

Такие обстоятельства, как ухудшение имущественного положения привлекаемого к ответственности лица, наличие на иждивении несовершеннолетних детей не являются обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения, а учитываются при назначении административного наказания.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Наличие у ФИО1 на иждивении двоих несовершеннолетних детей, один из которых является ребенком-инвалидом, ухудшение материального положения в связи с потерей работы в период выявленной в стране коронавирусной инфекции суд признает исключительными обстоятельствами, влияющими на назначенное административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с п. 2 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного суд полагает возможным при назначении административного наказания применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить ФИО1 размер штрафа до 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 33 в муниципальном образовании «Дорогобужский район» Смоленской области от 15 апреля 2020 года о назначении ФИО1 административного наказания по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ изменить.

Применить при назначении административного наказания положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, снизить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа до 5 000 (пяти тысяч) рублей.

В остальной части это же постановление оставить без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

<данные изъяты>

Судья

Дорогобужского районного суда В.А. Кулагин