Решение № 2-2190/2023 2-2190/2023~М-35/2023 М-35/2023 от 18 июля 2023 г. по делу № 2-2190/2023

К делу №

УИД: 23RS0№-16

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего ФИО2,

секретаря судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения,

установил:

Представитель общества с ограниченной ответственностью «Краснодар Водоканал» (далее ООО «Краснодар Водоканал») обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ в присутствии потребителя осуществлен осмотр сетей водоснабжения и водоотведения по адресу: г. Краснодар, <адрес>, на котором расположены индивидуальный жилой дом и продуктовый магазин «Бочка» специалистами ООО «Краснодар Водоканал» был установлен факт самовольного подключения и пользования услугой водоотведения, о чем составлен акт №. Водоснабжение осуществляется от централизованной системы холодного водоснабжения ООО «Краснодар Водоканал» по лицевому счету <***>. Прибор учета оборудован в колодце на территории на трубопроводе 25 мм - неисправен, вышел срок проверки, пломба истца отсутствует. Оплата производится по нормативу. Магазин - отдельно стоящее здание, в помещении оборудован санузел (унитаз и раковина). Также имеется раковина в подсобном помещении. Подключение выполнено к централизованным сетям через сети жилого дома. Ввод в помещение выполнен трубопрово<адрес> мм. Централизованная сеть фекальной канализации на данном участке отсутствует. Договор на подключение и пользование услугой водоотведения отсутствует. Наличие лицевого счета не может быть принято во внимание, поскольку лицевой счет открыт на жилое домовладение. Информации об административном здании в лицевом счете отсутствует. Поясняет, что лицевой счет не является договором, а служит идентификатором абонента. Таким образом, истцом было выявлено самовольное подключение и пользование централизованными сетями водоотведения в отсутствие соответствующего договора. В связи, с чем ООО «Краснодар Водоканал» произвело расчет за самовольно потребленную ответчиком услугу водоотведения, которая составила 200 858, 60 руб. В адрес ответчика была направлена претензия с требованием произвести оплату за самовольное пользование услугой водоотведения, однако требование не исполнено, что послужило основанием для обращения в суд.

ООО «Краснодар Водоканал» просит взыскать с ФИО1 стоимость самовольного подключения и пользования услугами водоотведения в размере 200 858, 60 руб., расходы по уплате государственной пошлины 5 209, 00 руб.

В судебном заседании представитель истца ООО «Краснодар Водоканал» по доверенности – ФИО4 присутствовал, на удовлетворении исковых требований в полном объеме настаивал.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, судебные извещения не получены ответчиками по причине «истек срок хранения».

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п. 67, 68).

Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовный, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п. 3 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

В данном случае, учитывая вышеназванные обстоятельства, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть его по имеющимся в деле материалам в порядке заочного судопроизводства.

Суд, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процесуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает, что иск предъявлен обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Постановления администрации муниципального образования город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в соответствии со статьями 6 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении", в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, ООО "Краснодар Водоканал" определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар (далее - гарантирующая организация).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила №) и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила №).

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 5 Закона № 416-ФЗ и п. 4 Правил № холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 33 Правил № при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения таких договоров. Абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 35 Правил №).

Согласно ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

Как указано в п. 48 Правил № приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу.

В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 20 Закона № 416-ФЗ и пп. «а» п. 14, пп. «а» п. 22 Правил № коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 2 Правил № под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением eго условий.

В соответствии с пп. а п. 16 Правил № применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случаях, в том числе самовольного присоединения и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользований централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра сетей водоснабжения и водоотведения по <адрес> в г. Краснодаре, в присутствии потребителя было установлен факт самовольного подключения и пользования сетями водоотведения продуктового магазина «Бочка» по <адрес> в г. Краснодаре.

Собственником жилого дома по адресу: г. Краснодар, <адрес> является ответчик ФИО1, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Водоснабжение осуществляется от централизованной системы холодного водоснабжения ООО «Краснодар Водоканал» по лицевому счету <***>.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, ответчик не заключал с истцом ни договор о подключении магазина к централизованной системе водоотведения, ни договор водоотведения данного объекта. Бездоговорное потребление услуг водоснабжения и водоотведения не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактическое пользование данными услугами.

Таким образом, истцом было выявлено самовольное подключение и пользование централизованными сетями водоотведения в отсутствие соответствующего договора в отношении собственника магазина, расположенного по адресу: г. Краснодар, <адрес>.

При этом, лицевой счет № открытый на жилое домовладение, не имеет отношения к настоящему спору в виду следующего.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно п. 1 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Как указано в ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Исходя из смысла указанной статьи для граждан-потребителей ресурса заключение письменного договора между ними и ресурсоснабжающей организацией не требуется.

В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как следует из п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 1 ст. 426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п. 1 ст. 11 Закона № 416-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключается в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Правительством РФ (п. 3 ст. 15 Закона № ФЗ). Типовая форма такого договора утверждена постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения».

В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (п. 4 ст. 426 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" существенными условиями договора водоснабжения являются, в том числе гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения являются, в том числе гарантированный уровень давления воды в системе водоснабжения в месте присоединения, определяемый в соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое присоединение) к системе водоснабжения (водопроводным сетям).

В соответствии с пп. а п. 21 Правил № существенным условием договора холодного водоснабжения является режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения).

С учетом изложенного, лицевой счет не является договором, а служит идентификатором абонента.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, т.е. для лиц, которые в установленном порядке заключили договор на оказание услуг и являются абонентом.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период.

В соответствии с п. 2 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, расчет объема сточных вод по пропускаемой способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле.

Тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения установлены Постановлением администрации МО город Краснодар от ДД.ММ.ГГГГ № «О пересмотре долгосрочных параметров регулирования тарифов на 2020-2024 годы и установлении (корректировке) с 2021 года тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО «Краснодар Водоканал».

Истцом предоставлено расчет, согласно которого стоимость самовольного подключения и пользования услугами водоотведения составляет 200 858, 60 руб. Контррасчета суду не представлено.

В адрес ответчика направлена претензия о погашении задолженности, оставшаяся без удовлетворения.

Представленные истцом в подтверждение исковых требований доказательства суд находит достаточными, достоверными, а расчет взыскиваемой суммы обоснованным.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании с ответчиков в пользу ООО «Краснодар Водоканал» стоимости самовольного подключения и пользования услугами водоотведения в размере 200 858, 60 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 5 209 рублей, указанные расходы документально подтверждены и подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд заочно

решил:

Исковые требования ООО «Краснодар Водоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоснабжения – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки гор. Краснодара паспорт серия 03 21 №) в пользу ООО «Краснодар Водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) стоимость самовольного подключения и пользования услугой водоснабжения в размере 200 858 рублей 60 копеек, расходы по оплате государственной пошлины 5 209 рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: