Решение № 2-328/2025 2-328/2025~М-240/2025 М-240/2025 от 12 августа 2025 г. по делу № 2-328/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 августа 2025 года с. Бичура

Бичурский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Багуловой О.В., при секретаре-помощнике ФИО5, с участием истца И.К.А., представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредствам видеоконференц-связи гражданское дело № 2-328/2025 по иску И.К.А. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОСФР по Республике Бурятия) о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

И.К.А. обратилась в суд с иском к ОСФР по Республике Бурятия, с учетом уточнения исковых требований, просила признать незаконными решения ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ о назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в части установленного размера пособий, обязать ответчика произвести пересмотр размера пособия, назначенного указанными решениями, до 100% величины прожиточного минимума, установленного для детей в Республике Бурятия и производить выплату ежемесячного пособия в указанном размере в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что истица является матерью двоих несовершеннолетних детей. На ФИО3 она получает алименты. На ФИО2 она алименты не получает. Через Госуслуги ею было подано заявление о назначении ежемесячного пособия. Решением ОСФР по Республике Бурятия назначены пособия в размере 50% величины прожиточного минимума для детей в Республике Бурятия, на каждого ребенка. С данным размером пособий она не согласилась, обратилась в отделение. Из ответа на обращение следует, что пособия в размере 50% установлены с учетом размера алиментов в сумме 550 000 рублей, удержанных на содержание ФИО2 На ФИО2 алименты истица не получает, сумму 550 000 рублей при оформлении заявления не указывала.

В судебном заседании истец И.К.А. на удовлетворении исковых требований, с учетом уточнения настаивала. Пояснила, что пособия на детей получает не первый год, всегда подает заявления через Госуслуги. Сумму алиментов в размере 550 000 рублей при заполнении заявления она не указывала. На ФИО2 алименты не получает, в свидетельстве о рождении ребенка в графе отец прочерк. На ФИО1 получает алименты около 4700 ежемесячно. Полагает, что с учетом среднедушевого дохода семье пособия должны быть назначены в размере 100% величины прожиточного минимума для детей в Республике Бурятия. ДД.ММ.ГГГГ она через Госуслуги обращалась с заявлением о назначении пособия, но решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении было отказано в связи тем, что при заполнении заявления программа выбрала неверный адрес регистрации. ДД.ММ.ГГГГ она сформировала заявление и подала повторно. По заявлению от ДД.ММ.ГГГГ специалисты отделения просили предоставить исполнительный лист о взыскании алиментов на ФИО1, по ФИО2 вопросов не было.

Представитель ОСФР по Республике Бурятия ФИО6 в судебном заседании просила исковые требования И.К.А. оставить без удовлетворения, суду представила мотивированный отзыв, в котором отметила, что ДД.ММ.ГГГГ И.К.А. обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. ДД.ММ.ГГГГ отделением принято решение о назначении ежемесячного пособия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9 374 рубля 50 копеек, на каждого ребенка. В расчете среднедушевого дохода учтены: пособия в сумме 5630 рублей 02 копейки; алименты 550 005 рублей. Среднедушевой доход семьи составил 15 434 рубля 31 копейку. В связи с тем, что среднедушевой доход семьи с учетом ежемесячного пособия в размере 50% составляет более чем прожиточный минимум на душу населения основания для установления пособия в большем размере не имелось. При заполнении заявления на ребенка ФИО2 истцом в графе «алименты» указанна сумма 550 005 рублей, так же истцом в заявлении было указано, что на основании возбужденного исполнительного производства получает алименты на сына ФИО1. Действующее правовое регулирование не содержит положений о возможности корректировки поданных заявителем сведений о доходах для назначения пособия. В соответствии с п. 28 Правил № 2330 заявитель сам несет ответственность за достоверность предоставленных сведений. При обработке заявлений о назначении пособий у отделения имеется возможность проверить предоставленные заявителем сведения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 года № 2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Правила № 2330), пунктом 7 которых установлено, что ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере:

50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;

100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Порядок расчета среднедушевого дохода семьи определен в пункте 47 Правил № 2330, в соответствии с пп. "г" которого при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются виды доходов, полученные в денежной форме, в том числе сумма полученных алиментов.

Пунктом 49(1) Правил № 2330 определено, что доходы, предусмотренные подпунктом "г" пункта 47 настоящих Правил, получаемые на основании судебного решения или судебного приказа, учитываются в размере, сведения о котором указаны заявителем в заявлении о назначении ежемесячного пособия, или в размере, представленном Федеральной службой судебных приставов, в случае исполнительного производства о взыскании алиментов.

Согласно п. 19 Правил № 2330, регулирующему порядок подачи заявления о назначении ежемесячного пособия, одним из способов подачи такого заявления является его подача в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что И.К.А. является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей.

В свидетельстве о рождении у ФИО1 в графе отец указан ФИО4.

В свидетельстве о рождении у ФИО2 в графе отец <данные изъяты>».

Решением мирового судьи судебного участка Бичурского района от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 в пользу И.К.А. взысканы алименты на содержание детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ОСФР по Республике Бурятия из пенсии ФИО4 в пользу И.К.А. по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного листа № выданного мировым судьей судебного участка Бичурского района от ДД.ММ.ГГГГ, производиться удержание в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода должника ежемесячно. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены удержания в общей сумме 70 845 рублей 76 копеек.

По сведения ОСП по Бичурскому району по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист о взыскании алиментов в пользу И.К.А. на содержание несовершеннолетнего ФИО2 на исполнение не поступал.

Из пояснений истца следует, и ответчиком не оспаривается, что И.К.А. ДД.ММ.ГГГГ было подано заявление о назначение ежемесячного пособия. Решениями от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления отказано в связи с тем, что в заявлении неверно указан адрес заявителя.

Из протокола расчета права на ежемесячное пособие в связи с рождением ребенка и воспитанием ребенка, сформированном при рассмотрении заявления И.К.А. о назначении ежемесячного пособия от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении которого было отказано, в связи с тем, что в заявлении указаны недостоверные или неполные сведения, общий доход семьи за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составлял 72 950 рублей 02 копейки, среднедушевой доход семьи – 2 026 рублей 39 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ И.К.А. повторно обратилась в ОСФР по Республике Бурятия посредством единого портала - электронной платформы "Госуслуги" с заявлением о назначении пособия на детей в соответствии с Правилами № 2330. В разделе «алименты» заявления указана сумма полученных на ФИО2 алиментов – 550 005 рублей, на основании судебного решения или судебного приказа.

Решениями ОСФР по Республике Бурятия № и № от ДД.ММ.ГГГГ И.К.А. по ее заявлению, зарегистрированному ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие на детей в размере по 9 374 рублей 50 копеек (50% величины прожиточного минимума) на каждого ребенка, с 01.05.2024 по 30.04.2026 года.

ДД.ММ.ГГГГ И.К.А. ответчику подано обращение, в которой указано, что в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ размер алиментов был указан ошибочно в связи, с чем просила пересмотреть ее заявление.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Бурятия направлен ответ на обращение, из которого следует, что ежемесячное пособие в размере 9 374 рубля 50 копеек установлено в соответствии с действующим законодательством. В расчете среднедушевого дохода учтены: пособия в сумме 5630 рублей 02 копейки; алименты 550 005 рублей. Среднедушевой доход семьи составил 15 434 рубля 31 копейку. В соответствии с п. 28 Правил № 2330 заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении о назначении ежемесячного пособия. В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ заявителем указана сумма полученных алиментов на ФИО2 в размере 550 005 рублей.

Учитывая изложенное суд, приходит к следующему выводу.

Действительно, Правилами № 2330 не предусмотрена процедура уточнения сведений о полученных алиментах, необходимых для расчета среднедушевого дохода, такая возможность установлена для уточнения сведений о получении доходов, указанных в пп. "и" п. 47 настоящих Правил, в целях применения пп. "к" п. 31 и пп. "щ" п. 53 настоящих Правил (п. 57 Правил № 2330).

При этом пунктом 26 Правил № 2330 установлено, что в случае, если заявление о назначении ежемесячного пособия подано с использованием единого портала или регионального портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия (за исключением случая, предусмотренного п. 65 настоящих Правил), представляет документы (сведения) в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся конкретной жизненной ситуации).

"Перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.12.2022 года № 2330, предусмотрено предоставление: сведений о получаемых алиментах (в случае если средства перечислены взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов) - ФССП России (ведомственная информационная система)/посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия; сведений о получаемых алиментах (за исключением случая, когда средства перечислены взыскателю со счета по учету средств, поступающих во временное распоряжение отдела судебных приставов, по исполнительному производству о взыскании алиментов) - заявителем/посредством отражения суммы получаемых алиментов в заявлении (в том числе с представлением судебного решения или судебного приказа при его наличии) или посредством представления нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что заявление от ДД.ММ.ГГГГ подано И.К.А. до истечения установленного п. 26 Правил № 2330 десяти дневного срока, для предоставления документов (сведений) в соответствии с установленным перечнем документов, исходя из того, что И.К.А. обратилась к ответчику через портал государственных услуг с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ее заявление было зарегистрировано ответчиком. В связи, с чем доводы представителя ответчика о том, что в соответствии с п. 28 Правил № 2330 заявитель самостоятельно несет ответственность за недостоверность представленных сведений отклоняется, поскольку достоверные сведения предоставлены истцом до истечения установленного срока для принятия решения о назначении ежемесячного пособия.

Кроме того, судом достоверно установлено, что истица алименты на содержание сына ФИО2 не получает, сведений об отце ребенка не имеется. По сведениям ОСФР по Республике Бурятия в пользу И.К.А. на содержание детей ФИО3 и ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены удержания (алименты) в общей сумме 70 845 рублей 76 копеек.

Доводы стороны ответчика о том, что Правила № 2330 не предусматривают возможность корректировки представленных сведений и пересмотра решения, не может являться основанием для отказа в иске, поскольку законодательного запрета не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик, своевременно (13.05.2025 года) получив достоверные сведения от истца, указал в ответе на обращение, что оснований для установления пособия в размере 75% или 100% величины прожиточного минимума не имеется, чем нарушил предусмотренное законом право И.К.А. на получение пособия на детей в размере, рассчитанном в соответствии с требованиями закона и фактическими доходами.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И.К.А. к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия (ОСФР по Республике Бурятия) о признании решения незаконным, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконными решения ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ № и № о назначении (предоставлении) ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, в части установленного размера пособий.

Возложить на ОСФР по Республике Бурятия обязанность произвести пересмотр размера пособия, назначенного решением ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, в сторону увеличения размера пособия, с учетом пересмотра среднедушевого дохода семьи заявителя, и производить выплату ежемесячного пособия в установленном размере в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.05.2025 года.

Возложить на ОСФР по Республике Бурятия обязанность произвести пересмотр размера пособия, назначенного решением ОСФР по Республике Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ №, в сторону увеличения размера пособия, с учетом пересмотра среднедушевого дохода семьи заявителя, и производить выплату ежемесячного пособия в установленном размере в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.05.2025 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Бичурский суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2025 года.

Судья О.В. Багулова