Решение № 12-2/2017 12-38/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 12-2/2017

№12-2/2017


Р Е Ш Е Н И Е

с. Мокроусово 23 января 2017 г.

Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Фатхуллин ФИО1,

рассмотрев в <...> Мокроусовского района Курганской области, административное дело по жалобе на постановление мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области от 01.12.2016 г. №5-502/2016, которым ОАО «Мокроусовский лесхоз»,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в административного штрафа в размере 24000 рублей,

должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – судебный пристав-исполнитель Мокроусовского РО УФССП России по Курганской области ФИО2,

должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье – начальник Мокроусовского РО УФССП России по Курганской области ФИО3,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 01.12.2016 г. ОАО «Мокроусовский лесхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 24000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ОАО «Мокроусовский лесхоз» ФИО4 обратилась с жалобой, в соответствии с которой просила отменить постановление как незаконное и производство по делу прекратить. Полагает, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, поскольку определением от 05.10.2016 г. ОАО «Мокроусовский лесхоз» была предоставлена отсрочка исполнения штрафа по 25.10.2016 г. Указанный административный штраф уплачен 28.10.2016 г. В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса. На основании изложенного полагает, что 60-дневный срок для уплаты административного штрафа необходимо исчислять со дня истечения срока отсрочки уплаты штрафа.

В судебное заседание представитель ОАО «Мокроусовский лесхоз» не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставила.

В судебное заседание представители Мокроусовского РО УФССП России по Курганской области не явились, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставили.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела в полном объеме, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, постановление мирового судьи, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ОАО «Мокроусовский лесхоз» подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежи, в частности, наличие события административного правонарушения.

Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Из буквального толкования части 1 статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о наложении административного наказания.

Из материалов дела о привлечении к административной ответственности ОАО «Мокроусовский лесхоз» следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №16 Макушинского судебного района Курганской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 10.06.2016 г. ОАО «Мокроусовский лесхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 12000 рублей. Постановление вступило в законную силу 27.07.2016 г. Определением мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 05.10.2016 г. ОАО «Мокроусовский лесхоз» предоставлена отсрочка исполнения постановления от 10.06.2016 г. о назначении наказания в виде административного штрафа по 25.10.2016 г. ОАО «Мокроусовский лесхоз» административный штраф в размере 12000 рублей уплачен 28.10.2016 г.

Судебным приставом-исполнителем Мокроусовского РО УФССП России по Курганской области 17.11.2016 г. в отношении ОАО «Мокроусовский лесхоз» составлен административный протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в котором указано, что ОАО «Мокроусовский лесхоз» не уплатило в срок, предусмотренный ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф в размере 12000 рублей, наложенный постановлением мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района от 10.06.2016 г., поскольку срок отсрочки истек 25.10.2016 г., штраф уплачен 28.10.2016 г.

Из существа протокола об административном правонарушении следует, что ОАО «Мокроусовский лесхоз» обвинялось в совершении административного правонарушения в виде неуплаты штрафа в период, исчисляемый с даты предоставления мировым судьей отсрочки исполнения постановления и по дату окончания отсрочки, то есть с 05.10.2016 г. по 25.10.2016 г.

При этом, согласно данного протокола, должностным лицом Мокроусовского РО УФССП России по Курганской области ОАО «Мокроусовский лесхоз» не вменялась в вину неуплата административного штрафа по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного наказания и до предоставления отсрочки исполнения постановления, то есть с 26.09.2016 г. по 04.10.2016 г.

Учитывая, что ОАО «Мокроусовский лесхоз» уплатило сумму административного штрафа в размере 12000 рублей 28.10.2016 г., в течение шестидесяти дней с момента истечения срока предоставленной отсрочки исполнения постановления о наложении административного наказания (в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок), то прихожу к выводу об отсутствии в деянии ОАО «Мокроусовский лесхоз» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по фактическим обстоятельствам, указанным в протоколе об административном правонарушении.

Кроме того, в протоколе об административном правонарушении указано, что ОАО «Мокроусовский лесхоз» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ не уплатив в установленный срок сумму административного штрафа, наложенного постановлением мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района от 10.06.2016 г.

Однако, при рассмотрении настоящего административного дела мировым судьей не учтено, что постановление по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ о назначении административного штрафа в размере 12000 рублей в отношении ОАО «Мокроусовский лесхоз» от 10.06.2016 г. вынесено мировым судьей судебного участка №16 Макушинского судебного района Курганской области, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области, то есть другим мировым судьей.

В материалах дела отсутствуют доказательства вынесения мировым судьей судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области постановления от 10.06.2016 г. в отношении ОАО «Мокроусовский лесхоз» по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано законным и подлежит отмене с прекращением производства по делу, в связи с отсутствием в деянии ОАО «Мокроусовский лесхоз» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка №18 Мокроусовского судебного района Курганской области от 01.12.2016 г. №5-502/2016 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ОАО «Мокроусовский лесхоз» отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Мокроусовский лесхоз» прекратить в связи с отсутствием в деянии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по основанию, предусмотренному п.1 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ.

Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора области или его заместителей.

Судья Мокроусовского

районного суда Э.М.Фатхуллин