Решение № 2-2271/2020 2-2271/2020~М-1021/2020 М-1021/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-2271/2020

УИД №№

Дело №№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень № июля № года

Ленинский районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Добрынина И.Н.,

при ведении протокола секретарем Черенько Е.В.,

с участием прокурора Доденковой Е.О.,

при участии представителя Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени ФИО1, ФИО2 и её представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселении ФИО2 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением и встречному иску ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселении ФИО2 из занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>, без предоставления другого жилого помещения, признании ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение по адресу <адрес>, комн.№ (ранее комната №), является муниципальной собственностью, в специализированный жилищный фонд не включено, договор социального найма не заключался, в собственность граждан в порядке приватизации помещение не передавалось, заявлений на приватизацию не подавалось. Имеется дубликат ордера №№ от № на жилое помещение по адресу: <адрес>, выданный ФИО4, с членами семьи ФИО5, ФИО6. В настоящее время ФИО4, ФИО5, ФИО6 зарегистрированы в ином жилом помещении по адресу: <адрес>. Поскольку семья ФИО7 выехала из спорного жилого помещения в другое место жительства, они подлежат признанию утратившими право пользования спорным жилым помещением. Из уведомления от № следует, что в спорном жилом помещении проживает ФИО2, которая не имеет прав на проживание в нем, не является членом семьи нанимателя и подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

На согласившись с заявленными требованиями ФИО2 обратился со встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес>, признании приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма.

Встречные требования мотивированы тем, что между ФИО2 и семьей ФИО7 фактически сложились родственные отношения и наниматель в № году с согласия ОАО ТТК «Кросно» вселил ФИО2 в спорное жилое помещение, как члена своей семьи, в № году зарегистрировал в спорном жилом помещении. Вели общее хозяйство, имели общий бюджет, за счет совместных денег провели ремонт. С момента вселения и по настоящее время член семьи нанимателя проживает в жилом помещении, несет бремя его содержания. Договор социального найма не мог быть заключен ранее, поскольку сведения о собственнике внесены в ЕГРН только с №. Ввиду того, что ФИО2 вселилась в спорное жилое помещение, как член семьи нанимателя, она приобрела право пользования жилым помещением на условиях социального найма и с ней должен быть заключен договор.

Представитель Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени в судебном заседании первоначальные требования поддержал, во встречном иске просил отказать.

ФИО2 и её представитель в судебном заседании в первоначальном иске просили отказать, встречные требования поддержали.

Прокурор в судебном заседании дал заключение, просил первоначальные иск удовлетворить, во встречном иске отказать.

ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месту судебного разбирательства, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, об отложении не просили. Ранее в судебном заседании ФИО4 пояснила, что в спорном жилом помещении с семьей не проживает с № года, выехали и поселили женщину, чтобы она оплачивала коммунальные платежи.

Принимая во внимание положения ст.113, ч.2 ст.117, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, приведенные в абзаце втором п.67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным на основании ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть заявленные требования при данной явке.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле и их представителей, исследовав материалы дела и установив фактические обстоятельства дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его прав (ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, жилое помещение площадью № кв.м. по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью на основании распоряжения Администрации г.Тюмени от № №№, представлена выписка из реестра муниципального имущества от №, выписка из ЕГРН от № (дата регистрации права №).

Жилое помещение в специализированный жилищный фонд не включалось, договор социального найма не заключался, в собственность граждан в порядке приватизации помещение не передавалось, заявлений на приватизацию не подавалось, о чем свидетельствуют письма Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени.

Ранее жилое помещение комната № в кв.№ по адресу: <...> д.№, значилось под номером №, на что указывает справка ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Тюменский филиал от № о технико-экономических показателях.

В материалы дела представлен дубликат ордера №№ от № на жилое помещение по адресу: <адрес>, выданный ФИО4, с членами семьи ФИО5, ФИО6.

По данным ордера от № июля № года №№ жилое помещение по адресу: <адрес>, - предоставлено ФИО7.

По данным справок ОАО «ТРИЦ» от №, поквартирная карточка на жилое помещение по адресу: <...> д.№, кв.№, комн.№, на хранение не передавалась, лицевой счет не открывался.

По сведениям поквартирной карточки жилого помещения по адресу: <...> д.№, общ, комната №, в нем зарегистрированы: ФИО4 с № по №; ФИО5 с № по №; ФИО6 с № по №, ФИО6 с № по №; ФИО2 с № по настоящее время.

Согласно выписки из финансового лицевого счета жилого помещения по адресу: <адрес>, счет открыт на имя ФИО4 (УК - ООО УК «Вектор»), одно проживающее лицо.

Уведомлением от № ФИО2 поставила в известность Департамент имущественных отношений Администрации г.Тюмени о том, что проживает в спорном жилом помещении с мая № года, которое предоставлено её родственнице ФИО4 на основании ордера.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации). Так как отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Согласно ч.ч.2,4 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005 - ст.53 Жилищного кодекса РСФСР) равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя.

Наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда (ст.89 Жилищного кодекса РСФСР).

Подобные положения также содержатся в ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлены обстоятельства добровольности и постоянности выезда семьи ФИО7 в 2004 году из спорного жилого помещения в другое место жительства, отсутствии каких-либо препятствий для проживания в нем.

При установленных судом обстоятельствах, свидетельствующих о добровольном выезде Павленко из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании их утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению в связи с расторжением в отношении себя договора социального найма (абзац третий п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со ст.54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст.53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения содержатся в ст.ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В абзаце 8 п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

На основании изложенного истец по встречному иску обязан доказать факт его вселения в квартиру с целью постоянного проживания в качестве члена семьи нанимателя с согласия наймодателя, а также факт ведения общего хозяйства с нанимателем.

Учитывая положения ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание состязательность гражданского процесса с равноправными сторонами, свободно реализующими свои процессуальные права, суд неоднократно предлагал представить доказательства того, что истец по встречному иску вел совместное хозяйство с нанимателем, являлся членом его семьи.

По правилам ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе и из объяснений сторон.

Из материалов дела и объяснений сторон следует, что ФИО2 в родственных отношениях с нанимателем ФИО7 не состоит, относимых и допустимых доказательств, подтверждающих то, что наниматель признавал за ФИО2 равные с собой права пользования спорным жилым помещением, не представлено, указанные лица совместно не проживали, ФИО2 вселилась для оплаты коммунальных услуг в № году, а семьи ФИО7 в № году выехала из жилого помещения. Сама ФИО2 указывала, что купила жилое помещение у нанимателя, что прямо следует из письма от № в адрес Департамента имущественных отношений Администрации г.Тюмени.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных данным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как следует из содержания абзаца первого ст.10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, граждане имели право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Доказательств наличия согласия собственника на вселение ФИО2 в спорное жилое помещение, а также доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств для признания истца членом семьи нанимателя, в нарушение положений ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также не представлено, факт ведения совместного хозяйства не подтвержден.

Доводы истца по встречному иску о подтверждении факта ведения совместного хозяйства посредством оплаты коммунальных услуг подлежат отклонению, так как сам по себе единственный факт оплата коммунальных не в пользу и не для самого нанимателя не подтверждает возникновения семейных отношений, критериям относимости, указанным в ст.59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не соответствует.

Поскольку правовые основания для признания ФИО2 членом семьи нанимателя отсутствуют, первоначальные требования о выселении ФИО2 из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Взаимоисключающие требования истца по встречному иску о признании членом семьи нанимателя спорного жилого помещения, признании прав на жилое помещение с производными требованиями о заключении договора социального найма, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного суд, руководствуясь положениями ст.ст. 3, 12, 56, 57, 67, 98, 100, 101, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путем выселении ФИО2 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, признании ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.

Устранить препятствия в пользовании и распоряжении Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени жилым помещением по адресу: <адрес><адрес>, путем выселения ФИО2 из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Признать ФИО4, ФИО5, ФИО6 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (ранее жилое помещение №).

Встречный иск ФИО2 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, заключении договора социального найма, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г.Тюмени в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме будет составлено 15.07.2020.

Председательствующий судья (подпись) Добрынин И. Н.

Решение в окончательной форме составлено 15.07.2020.

КОПИЯ ВЕРНА

Подлинник решение подшит в гражданское дело

№ 2-________/20_____

Дело хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени

Решение вступило в законную силу

«___»______________2020

Судья: И.Н.Добрынин

Помощник судьи: С.В.МресоваКОПИЯ