Постановление № 5-1078/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 5-1078/2018

Дело № 5-1078/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июля 2018 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Луговой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении МАДОУ ЦРР – детский сад № 70, юр. адрес: Калининград, ул. Богдана Хмельницкого, д. 14, ранее не привлекавшего к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

14 мая 2018 в ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области из отдела по вопросам трудовой миграции УВМ поступила информация о возможном нарушении МАДОУ ЦРР – детский сад № 70 пункта 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

25 мая 2018 года по данному факту ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области в отношении МАДОУ ЦРР – детский сад № 70 возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Законный представитель МАДОУ ЦРР детский сад №70 ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что не знала о требованиях действующего законодательства.

Выслушав законного представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных ОИК УВМ УМВД России по Калининградской области материалов следует, что гражданка <данные изъяты> З.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляет трудовую деятельность в МАДОУ ЦРР – детский сад № 70 на основании трудового договора от 27.11.2017 года.

Доказательств тому, что в период времени с 27.11.2017 по 29.11.2017 год МАДОУ ЦРР – детский сад № 70 подавало в Управление по вопросам миграции уведомление, суду не представлено.

Факт совершения МАДОУ ЦРР – детский сад № 70 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, формой уведомления о заключении трудового договора от 25.04.2018 года, копией трудового договора б/н от 27.11.2018 года, заключенного между МАДОУ ЦРР – детский сад № 70 и иностранным гражданином З.А., др. материалами дела.

Направление уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, превышающий три рабочих дня с даты заключения соответствующего договора, образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о виновности МАДОУ ЦРР – детский сад № 70 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, как нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает привлечение МАДОУ ЦРР – детский сад № 70 к административной ответственности впервые.

Административное правонарушение выявлено в рамках проведения административного расследования, МАДОУ ЦРР детский сад 3 70 к субъектам малого и среднего предпринимательства не отнесен.

Основания для признания правонарушения малозначительным отсутствуют.

С учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, степени вины МАДОУ ЦРР – детский сад № 70, количества дней просрочки (уведомление поступило в Управление 25.04.2018 года), суд считает необходимым назначить лицу привлекаемому к административной ответственности административное наказание с применением положений п. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ, в виде штрафа, минимальный размер которого подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, до 125 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать МАДОУ ЦРР – детский сад № 70 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (сто двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК по Калининградской области (УМВД России) № 40101810000000010002, ИНН <***>, КПП 390601001, БИК 042748001, КБК 18811609000016000140, ОКТМО 27701000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, наименование платежа: административные штрафы, зачисляемые в местный бюджет (УМВД России по Калининграду).

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ оно должно уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. Невыполнения этих требований влечет административную ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: